联合调查组回应白银景泰“5・22”山地越野赛公共安全责任事件公众关注点

新华社兰州6月11日电(记者李杰梁军陈斌、郎兵兵甘肃省政府新闻办公室11日召开新闻发布会通报白银景泰“5・22”公共安全责任事件调查结果。对此前社会强烈关注的赛事运营企业资质及屡次中标问题、百公里越野赛急救补给点设置及强制装备配置是否合理、是否存在救援不力等问题,联合调查组在发布会现场一一回应。

――景泰县委书记李作璧为坠楼死亡。6月9日,警方接到报警称一男子坠楼身亡。经核查,坠楼男子为景泰县委书记李作璧。目前警方已排除他杀,具体情况正在进一步调查中。

――运营方甘肃晟景体育文化发展有限公司,实力和专业化水平不高,存在围标串标等违法行为。联合调查组调查发现,该公司由法人吴世渊及其妻子张小燕共同持股经营,只有12名员工,除吴世渊参加过国家越野跑短期培训外,其余人员都没有从事过相关体育赛事的专业背景,也没有从事过体育赛事的组织管理工作

调查认定,由于赛事运营市场准入门槛低,没有资质及专业人员等标准要求,工商注册的经营范围里含有体育赛事运营的项目就能运营赛事,客观上使该公司有机会中标运营此类高风险赛事。同时,参与赛事竞标的其他两家公司都是张小燕的直系亲属所办的关联公司,涉嫌围标中标。此外,调查中还发现一些干部在招投标过程中存在违纪违法行为的线索,这些线索已经移交纪检监察部门进行调查处理。

――急救补给点设置不合理,强制装备配置违反高海拔越野赛标准规范。根据《中国越野跑运动赛事组织标准》,赛道沿途每10公里应设置1个补给站,且两个补给站之间最远不应超过20公里。调查认定,此次赛事在CP2(2号打卡点)至CP4之间设置了补给点,而在CP3只设置了打卡点,两个补给点相距14公里。根据专家组实地查勘,CP3站点的设置在距离CP2站点9.5公里处,而该赛段又是此次赛事最艰苦的路段,如果综合考虑高海拔、高难度等因素,在CP2至CP3赛段之间,应设置急救补给点。

调查认定,根据《中国越野跑运动赛事组织标准》,赛事组委会必须根据赛道情况、天气情况、补给站设置情况等条件,决定强制携带装备清单,对选手提出强制装备要求。在此次赛事中,赛事组织者没有将冲锋衣等保暖装备列入强制携带装备清单,明显违反高海拔越野赛标准规范。

――赛事救援力量布置严重不足,应急预案缺失,响应机制失效,加之事发场地环境恶劣、通信条件较差,影响救援效率。调查认定,赛事运营方在CP2和CP4打卡点配备了定点医疗救助和补给点,相距14公里,在CP3仅配备了2名志愿者负责打卡。蓝天救援队共39名队员负责整个赛道的救援工作,受限于救援距离、救援人数等原因,前期救援力量不足。赛前运营方等单位都没有制定应急预案,也没有有效的响应机制,缺乏应急演练,在赛后才编造出一份应急预案,导致事件发生后,前期救援工作统筹不够、组织不力、影响了救援效率。

调查认定,从CP2到CP3的赛段是此次越野赛中最难、最险的高海拔赛段,总长9.5公里,海拔高度最高为2230米,海拔高差约883米,救援难度大。同时,该赛段4G信号覆盖只有84%,通信条件较差,赛事运营单位也未配备对讲机等其他通信保障设备,信息报送传达不畅通。