两岸网军「终局大战」 国防院：陆可攻击海缆「让台湾断网！」
▲「网军」问题近年引起各国政府关注。（示意图／记者张一中摄）
两岸「网军大战」近来越演越烈，但除了发动网军以外，中国大陆可能还会以「断网」的手段来攻击台湾。国防安全研究院发布的第140期《国防情势月报》中指出，大陆可能对海底电缆进行实体破坏，切断台湾对外网路，造成社会动荡与经济冲击。
报告中提到，若以大陆为假想敌，台湾发生「断网」可能有两个原因，一是遭受大陆网路攻击造成网路服务瘫痪；二是大陆假讯息加上网路攻击，造成台湾社经动荡后，台湾官方断然决定以断网阻却来自大陆的网路空间攻势。
▼海缆被攻击的话，可能导致台湾断网。（示意图／CFP）
报告中指出，大陆切断台湾网路有两种方式，一是从国际网路治理下手，以主权议题要求变更台湾根网域名称，例如由.「.tw」改为「.cn」，并进而要求网际网路名称与号码指配机构（ICANN）改变边界闸道协定（Border Gateway Protocol, BGP）之国家自制系统号码（Autonomous System Number），造成中国可以用 BGP 挟持（BGP hijacking）通往台湾的资料流量，形同以政治干预切断台湾对外网路。
二是对台湾的海底电缆进行实体破坏，切断台湾的对外网路，例如破坏深度小于 300 公尺、埋在大陆棚部分的海缆，或是破坏在头城、淡水、八里、枋山的4个海缆登陆站对台湾的实体光纤电缆连结。
面对「断网」威胁，报告中建议，台湾可使用自动识别系统（AIS）来保护电力电缆、电信电缆等海底资产，如果登陆站与海底电缆受到威胁，AIS将会自动产生警报。此外，台湾应让国际社会深切体会利害相关性，尤其海缆在台湾中继时，若遭受恶意断线，不仅将造成全球资料传输中断，也有资料遭骇的风险。
▼在对岸的网路攻击下，台湾官方可能采取「断网」措施。（示意图／CFP）
台湾官方主动「断网」的部分，报告中指出，若是大陆运用社群媒体制造散布假讯息造成台湾社经动荡，在情况濒临失控的临界点之前，若考虑以断网为处置因应措施，政府就应该出手澄清，以正视听。
报告也提到，台湾若是要藉片面切断网路以因应中国网路攻击或假讯息攻势，除政府正规网路安全建制单位之外，也可考虑结合民间网路白帽骇客力抗网军，并必须掌握网路治理的透明化原则，以事先警示并公开施行步骤的方式施行，才不至于被污名化为箝制网路言论。