林飞帆:修宪核心在于凝聚台湾国家意识 势必要朝野、跨世代合作
民进党副秘书长林飞帆10日表示,不论是修宪或者制宪的议题,最重要的核心精神都是凝聚台湾的国家意识、重新形塑凝聚国家,并且找到符合台湾现阶段适合的中央政府宪政制度,因此势必要朝野、跨世代合作,「倘若还有一部份政党抱守着1911年中华民国的想像,对修宪是没有办法进行的」。
林飞帆说明,广义的宪政改革包括很多路径与层面,修宪与制宪都该被当作宪政改革的方法或手段,不用特意追求那个才是比较有效的,如果修宪能够让台湾朝向更健全的宪政方向,那就应该去寻求,倘若制宪可以,也不用刻意去排除。
林飞帆认为,修宪与制宪的议题,如果放在宪政改革的框架下,最重要的核心精神都是凝聚台湾的国家意识、重新形塑凝聚国家,并且找到符合台湾现阶段适合的中央政府宪政制度,修宪与制宪兜应该在这两大精神下进行讨论,如果朝野没有奠基在台湾主权的范围,发展出一套新的国家认同,将很难推进修宪与制宪的议程,因此势必要朝野、跨世代合作。
林飞帆指出,在过去这段时间可以看到,执政党光是在修宪议题上,就与部分在野党存在意见上的不同,18岁公民权相对而言具有最高的共识,应该是现在最可以推进的议程,不过还是有部分在野党有所犹豫,不见得愿意跟执政党合作推动,在政治现实上确实碰到难处,倘若在野政党没办法在若干修宪议题上愿意跨出这一步,坦白讲就很难谈及论制宪与修宪议题。
林飞帆说,即便现在民进党作为国会的多数,要启动修宪还是必须经过若干法律门槛,要怎么找到朝野都能同意的方式达到这一步,需要仰赖强大的社会基础,如果没有强而有力的社会基础,要推动修宪与制宪议程上的合作,回到国会政治场域很有可能无法达成。
林飞帆强调,修宪与制宪最核心的要素在于形塑台湾的国家认同,但确实看到部分在野党到目前为止,对国家的想像还有很大的差距,如何在大家有共识的情况下推动修宪与制宪,仍然是一件相当不容易的事情。
林飞帆表示,希望台湾未来能有跨世代合作的修宪或制宪议程,今天刚好是世界人权日,同时也是美丽岛事件40周年,代表着台湾民主化的关键转捩点,当今的台湾已经跟当初有相当程度的不同,「倘若还有一部份政党抱守着1911年中华民国的想像,对修宪是没有办法进行的」。
此外,由于林飞帆过去自体制外参与街头运动,一路至今进入体制内参与党职, 外界也好奇其立场是否有改变。对此,林飞帆表示,当大家讨论到宪政制度变革时,应该要用非常审慎、慎重的态度面对。
林飞帆也说,修宪需要的不只是执政党政治人物的政治意志,包括在野党委员的政治意志也相当重要,除此之外还需要来自民间强大的社会驱动力,否则以上的讨论都会是空谈,「如果缺乏任何一个,这样的讨论很难达到结果」。
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