临时人力松绑 口译哥将到处可见

行政院研拟《聘约人员人事条例》放宽临时人力,多位考试委员明确表达反对,要求考试院应坚守立场,避免破坏现行文官中立体制,让口译哥充斥公务机关。图为 考试院。(本报资料照片

行政院推动中央三级机关扩大政务任用,并研拟《聘约人员人事条例》放宽临时人力。但多位考试委员明确表达反对,要求考试院应坚守政务和临时聘约人员不应任意转任常任文官的立场,避免破坏现行文官中立体制,让口译哥充斥公务机关。

公务人员任用过去由考试院职掌,行政院日前以弹性运用外部人才为由,陆续推动各部会甚至三级机关扩大政务官的任用,并研拟《聘约人员人事条例草案》,放宽符合一定资格的聘约人员,得在进用满3年后担任机关组织法规定的职等职务

但是考委蔡良文认为,行政院所拟草案,不仅涉及考试院掌理的《聘用人员人事条例》规范对象,聘约人员兼职部分也不符公务员服务精神。草案加剧临时人力之间互相转任情形,更将使契约人员开启方便管道

考委周玉山表示,根据人事总处组织法,它只有人事法制研究建议权,没有制定权,也没有草拟权,因此「《聘约人员人事条例草案是违法的,而且违反自家的组织法》」。

尽管人事总处强调,未来政府公务人力将整并为两轨,主体国家考试任用制的公务人员,辅以公开竞争遴用的聘约人员。但周玉山强调,问题是这个政府成立以来,暗室操作层出不穷。包括外交人员、政务人员、机要人员、聘用人员,乃至农田水利会人员,都争相进用私人,让朋党政治发挥到极点。

考委周万来也质疑,聘约人员人事条例草案明定为特别法,可否抵触考试院主管的公务人员任用法第21条、聘用人员聘用条例及其施行细则相关规定?期许下一任考试院长黄荣村与副院长周弘宪,对于考试院业务有所坚持。