挨批打乱国考任用体制 为朋党分赃铺路！修法广用约聘 口译哥们登堂入室

行政院将草拟「约聘人员人事条例」，未来类似「口译哥」赵怡翔的事例将越来越多。（本报资料照片）

为维持公务人员品质，政府机关原则上除临时需要且机关内缺乏可从事相关业务者，才可用约聘人员，但政院将提修法，广用约聘人员。对此专家痛批有违宪疑虑，且破坏用人取才精神，恐将造就更多口译哥。

政院人事行政总处近日提「聘约人员人事条例草案」，未来政府机关进用聘约人员，任满3年可出任有职称职等职务，草案明文规定聘约人员执行公法事务，属广义公务员范畴 ，还规定未来政府公务人力将整并为「两轨」，主体是国考任用的公务员，辅以公开竞争遴用的聘约人员。

熟悉公务员聘雇制度的前公务人员保训会委员桂宏诚说，政府机关原任用的都是经国考及格公务员，纵有临时约聘，只能任用1年，之后如仍需求就办理考试。他说，2019年外交部任用「口译哥」赵怡翔出任驻美代表处政治组长，打破该职务由考试及格专业外交官出任规矩，显然违法，难道外交部缺乏职业外交官？修法显然要进一步扩大类似作法，造就更多口译哥，将使国考任用的职务减少，增加朋党政治分赃风险。

桂宏诚说，宪法增修条文第六条明定试院掌理公务人员任免、考绩、级俸、升迁、褒奖法制事项，法制权属试院而非政院，这样做是违宪行为。

不过对此，人事行政总处昨发出新闻稿说，聘约人员与政府机关是公法契约关系，不会取得公务人员身分，目的是将现有约聘雇人员制度的权利义务法制化，且目前仅是草案征询阶段，尚未定案。