零工经济翻转职场 灵活就业是王道

两岸斜杠青年不断增加，只长期做一份工作、透过以往管道找工作的模式，已经不再。图为山东烟台招聘会。（新华社）

大陆「零工经济」时代正在到来，在大陆，外送员一职已经以「网约配送员」的名义成为大陆人社部、市场监管总局和国家统计局去年正式发布的新职业之一。新兴职业更不断增加，例如直播主、宠物烘焙师、密室设计师、汉服造型师、奶茶试喝员、外卖运营师、收纳师等「灵活就业者」。

对于「零工经济」的到来，大陆国务院总理李克强5日在全国政协十三届四次会议中表示，未来将支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

大陆全国人民代表、腾讯公司董事会主席马化腾说，依据他的调查，现在大陆约有2亿「灵活就业者」，大部分都在网路上经营，包括电商物流、网路送餐、网约车、直播、网路文学、自媒体等，并称，这种新就业形态具有就业容量大、进出门槛低、灵活性强等特性，已成为全民就业的「蓄水池」与「缓冲器」。

据大陆相关企业统计，大陆叫车服务平台「滴滴」的网约车司机平均年龄为37岁；大陆外卖平台「饿了么」的外送员更为年轻，平均年龄是31岁，其中90后骑手占比达47%，95后骑手增长最快。而自从新冠肺炎疫情暴发以来，大陆新增1.2万名「00后」大学生开始兼职送外卖，除此之外，还有很多年轻人选择做直播、拍影片、设计密室逃脱等。

网际网路经济的发展，正在让灵活就业方式从「就业备胎」变得「大有可为」，很多职场模式由「公司+员工」 变成「平台+员工」，不过，却缺乏相关的制度保障。大陆全国政协常委、民革中央副主席高小玫说，虽然灵活就业的概念在政府文件中已出现约20年，却至今未全面纳入劳动行政部门监管范围，劳动规范、劳动保障无法可依，因而也成为劳动纠纷的高发区。今年大陆政府工作报告上，特别提到，将继续对灵活就业人员给予社保补贴，并且推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制，让灵活就业的人士有基本的保障依据。

中国人民大学劳动人事学院院长杨伟国认为，新就业形态正在不断改变工业经济主导的就业格局，政府的就业政策面临新的挑战，或许不能以传统雇用模式来审视新就业形态，更不能让新就业形态成为劳动者权益保护缺失的地带。