零派遣政策 机关换汤不换药
政府喊出2年内达成零派遣,行政院所属机关劳务承揽人数却增加,外界批评根本是换汤不换药。(本报资料照片)
政府2年零派遣目标已过,统计行政院所属机关派遣人数虽然从2018年第二季的7595人下降为今年第二季的204人。但与此同时,劳务承揽却从4万2079人成长至4万7938人、增加5839人,外界批评根本是换汤不换药。其中又以交通部增加1287人最多、农委会增加987人次之。
副总统赖清德在2018年7月担任行政院长时,喊出要在2年内达成零派遣。根据统计发现,「零派遣」政策至今年第二季止,农委会仍聘用184名派遣人员最多、卫福部仍聘用20名派遣人员次之、国史馆以11人再次之,而各级法院及司法院分别仍有2人、1人,其他中央机关派遣人员均为0;劳务承揽运用最多则为交通部达1万1199人,经济部及退辅会则分别有7833人及7188人分居二、三名。
交通部增1287人 承揽最多
立委蒋万安审查劳动部预算时,要求劳动部应针对各政府部门「派遣归零」现况做详细调查,了解原政府机关的派遣劳工,其劳动权益是否受到保障,并应针对是否有原本是派遣,后来业务却外包为承揽的个案进行了解。
劳动部劳动关系司副司长黄琦雅指出,承揽与派遣关键在于指挥监督权,如许多单位的清洁工作,则是明显的承揽样态,事业单位只要求洁净与否、事后验收等,不会在意承揽的业者如何实施,事前、事中不具有指挥监督权;派遣则是事业单位要求人力与原本的团队一起工作,事业单位对该名人力仍有指挥监督、考核等权利。
农委会称 明年会全数归零
目前农委会仍聘用184名派遣人员最多,农委会人事室官员表示,派遣人力较多主要是因为契约仍未到期,而派遣契约预订今年年底到期,「明年会全数归零」。
承揽人力增加最多的交通部则表示,原派遣人力由所属机关视业务需求,将部分人力改为临时人员,由所属雇用、部分人员则改为承揽人力,委外办理,增加人数较多者为观光局、台铁局、公路总局以及高速公路局,今年将会达成零派遣。