楼继伟:中国经济5年内将维持在7%左右成长

中国财政部长楼继伟(左一)指出中国当下正处于转型阵痛期。(资料照/达志美联社

记者徐珍翔台北报导

中国大陆财政部长楼继伟表示,中国经济已进入新常态,增速(成长率预计将保持在7%左右,此状态可能持续4到5年时间,他强调,在人口红利消失资本回报率下降的背景下,中国经济最大潜力在于改革,因此政府不会特别在意短期经济波动,将保持宏观经济政策的「定力」,称改革任务会在2020年以前完成。

楼继伟日前在20国集团(G20)财长和央行行长会议上指出,中国过去依靠政策刺激取得9%到10%的经济成长率,「但这是不可持续的,也超出了中国经济的潜在增长率。」他直言,此举已导致产能过剩、库存大量增加,因此目前必须逐步消化产能和去库存,「这可能需要数年时间,今后5年将是中国经济结构调整的阵痛期,」强调结构性改革任务必须在2020年前完成。

楼继伟进一步说明,未来中国经济将从过去依赖投资出口转型,改由消费拉动,但他也坦言,这会是个艰难的调整过程。此外,他也提到,中国的经济周期不同于已开发国家国际金融危机爆发后,多数已开发国家皆致力于「去杠杆」,但中国却从2009到2010年开始「加速杠杆化」,借此实现10%左右的经济成长率,对全球经济增长贡献率则高达50%以上。

「目前中国也进入去杠杆阶段,经济成长率降至7%左右,但即便如此,中国对全球经济增长的贡献率仍达到30%左右。」楼继伟说,尽管中国经济增速放缓,但也已出现可喜变化,像是消费对经济增长的贡献率已超过投资、服务业占GDP比重超过工业贸易顺差占GDP比重下降、国际收支更加平衡、上半年新增就业700万以上等。

对此,楼继伟强调,中国将继续实施「积极的财政政策」,预计全年中央财政支出会因此成长10%左右,将高于年初所估计的财政收入成长率7%,对此,中国正通过提高特定国有企业利润上缴比例方法弥补财政缺口,以保持经济适度增长,借此支持结构性改革。