陆发布影子银行报告 点名「网路借贷P2P」指风险高

▲陆针对影子银行发布报告,强调必须建立监管体系。(图/CFP)

记者蔡绍坚综合报导

中国大陆银保监会4日首次发布「影子银行」报告,界定了影子银行的标准,强调将从5大方面建立影子银行的持续监管体系,并点名「网路借贷P2P机构」也属于影子银行,且风险相对较高。

报告提到,影子银行是指常规银行体系以外的各种金融仲介业务,通常以非银行金融机构载体,对金融资产信用流动性期限等风险因素进行转换,扮演着「类银行」的角色

报告指出,监管部门近三年来对影子银行的治理主要源于这一领域日益积聚的高风险,「2016年底,影子银行规模已经十分庞大,违法违规异常严重,大大抬高了中国宏观杠杆水平,吹大资产泡沫助长脱实向虚,严重影响了金融与经济的良性循环,极大扭曲了市场资源的正常有效配置,对经济金融向高质量转型发展构成重大威胁。」

报告内也对影子银行界定4项标准,包含金融信用仲介活动处于银行监管体系之外,信贷发放标准显著低于银行授信;业务结构复杂、层层嵌套和杠杆过高;讯息披露不完整,透明度低;集中兑付压力大,金融体系关联性和风险传染性高。

报告提到,尽管经过3年集中整治,压降高风险影子银行效果显著系统性风险大幅下降,但影子银行积累时间长,存量风险较大,且已不会消失,将和传统金融体系长期共存,不同类型的影子银行的作用和风险水平差异较大,因此,必须建立和完善对影子银行的持续监管体系。

报告指出,应从5大方面建立监管体系,包含健全统计监测;严防反弹回潮;建立风险隔离;完善监管制度;以及慎重开展综合经营