陆评中欧投资协定：平衡、互利共赢

历经7年谈判，中国与欧盟双方领导人30日共同宣布中欧投资协定谈判如期完成。中国商务部31日表示，这项协定将巩固中国在经济全球化中的话语权，并强调中欧投资协定是一项平衡、高水准且互利共赢的协定，未来将推动协定尽快完成签署。

中国商务部31日于官网表示，中欧投资协定强调制度性开放，协定所涉及的领域远超越传统双边投资协定。谈判成果包括市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决等方面。商务部强调，中欧投资协定具备平衡、高水准且互利共赢的特点。其中，平衡是指谈判相关内容皆为双方保留必要的监管权，促进投资合作的同时，也注重商业环境持续发展性。

高水准是指中欧致力推动投资自由化和便利化，以达高水准的谈判成果。互利共赢则体现于中欧所提出的互惠市场准入承诺，且相关规则为双向适用，为中欧企业打造公平竞争的环境。针对外界关注的市场准入限制，商务部条法司司长李咏箑表示，协定采取准入前国民待遇与负面清单模式。这是中国首次在服务业和非服务业的行业，以负面清单形式作出承诺，并与「外商投资法」所立定的外资负面清单管理体制对接。另一方面，欧盟也在协定中向中国承诺较高市场准入。

商务部指出，中欧双边承诺在大多数经济领域，将不针对企业数量、产量、营业额、董事管理阶层、当地研发、出口实绩和总部设置等细项实施限制，且允许与投资有关的外汇转移及人员入境及停居留。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，中国陆续完成区域全面经济伙伴协定（RCEP）与中欧投资协定谈判，有效强化其与2个世界主要经济圈的关系和制度保障，这将使中国巩固经济全球化中的话语权。中欧投资协定完成谈判后，即将展开协定文本审核、翻译等技术工作。商务部表示，未来将推动协定尽快完成签署，中欧投资协定也将在中国与欧盟国家各自完成国内法定程序后正式生效。