川普拒认「中国市场经济」地位 陆:「泼冷水」会伤害2国关系

川普本月初「亚洲行」抵达中国,与中国国家主席习近平进行会晤。(图/达志影像美联社

国际中心/综合报导

美国总统川普政府正式拒绝了中国在全国贸易规则下的「市场经济待遇要求,此举恐怕会加剧美、中这世界2大经济体的紧张关系。中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明也提出,美国此举已对中美经贸关系造成伤害,川普刚刚结束访华,此时「泼冷水」对2国都没好处。

华尔街日报报导,美国于11月中旬向设在瑞士日内瓦世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)提交决定,并且于11月30日对外公布消息。虽然川普幕僚过去早已暗示对此问题上的态度,但这是美国第一次公开表明立场,还对外阐述其理由

▲世界贸易组织(WTO)瑞士日内瓦总部。(图/路透社)

报导指出,美国这项决定对中国有相当大的影响力,因为一国若被贴上「非市场经济」标签,就代表其他贸易伙伴可以更自由地对此国家征收高额关税,以这个国家的政府干预行为会造成市场扭曲为由,给自己国家的生产商带来不公平竞争优势。经济学者估算,由于美国和欧盟将中国视为「非市场经济」国家,导致中国制造商出口方面损失数十亿美元,且部分商品还要缴纳远高于100%的关税。

报导称,中国与美国、欧盟之间的争端,可以追溯至2016年的12月。当时中国政府对WTO提到,依照2001年接纳中国成为WTO成员国的协定,其他成员国必须在中国加入WTO年满15年时,自动给予中国市场经济地位。但美国与欧洲列国却指出,兑现此承诺的前提,就是中国要实施市场开放政策,但中国却没有做到这一点。由于遭到欧美国家拒绝,中国便在2016年底向WTO贸易法庭提起对美国、欧盟的诉讼

▲美国总统川普上任后,不断提出「美国优先外交政策。(图/达志影像/美联社)

报导显示,在川普提倡的「美国优先」政策下,虽然导致了美国和其他贸易伙伴的关系更加紧张,加上他多次扬言要取消现有贸易协定,采取更加激进的行动来遏制各地对美国出口,影响了欧洲等盟国的关系;但是在WTO与中国的较量上,美国、欧洲和其他国家似乎却结成了一个「反对中国」的阵线。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)曾于6月向美国国会提到,这是美国在WTO最严肃的诉讼事件,若中国取得胜利,对WTO将是一场灾难

报导写道,美国提交的文件中指出,这些压倒性证据代表WTO成员没有放弃自己长久以来的权力,也就是拒绝非世界经济条件下不能确定的价格或成本。此举是川普政府对中国的多项重大贸易行动之一,其他包括:对钢铁和铝产品调查,以及对涉嫌侵犯智慧财产权的「301调查」,却也导致华盛顿和北京之间的贸易紧张关系加剧。

据中国《环球时报》报导,国际贸易争端解决专家、高朋律师事务所合伙人钱文婕于11月30日表示,美方的最新态度不会影响正在进行的WTO争端解决机制。白明则认为,美国拒绝承认中国市场经济地位的本质,在于不愿取消对华反倾销「替代国」的做法,美国应正视中国多年来的变化和发展,「川普刚刚结束访华,此前中美也在经贸上达成『百日计划』,此时『泼冷水』对2国都没好处。」

▼川普与习近平。(图/路透社

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