陆推优化口岸营商环境方案 20条措施帮助外贸稳定增长
▲优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化方案，将能促进大陆经贸发展。（图／CFP）
大陆中心／综合报导
大陆国务院日前印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》提出20条具体措施，明确了国家发改委、商务部、海关总署等多个部门的分工。20条措施都是「实招」，有望将大陆在全球跨境贸易便利化方面的整体排名提升30至40位，推动保持进出口稳定增长，促进外贸转型升级和高质量发展。
大陆国家口岸管理办公室主任张广志说，优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化的措施，概括起来就是减单证、优流程、提时效、降成本。
工作方案围绕减单证明确提出，2018年11月1日前需在进出口环节验核的监管证件减至48种；除安全保密需要等特殊情况外，2020年底前，监管证件全部实现网上申报、网上办理。
海关总署介绍，年底前将进口和出口整体通关时间在去年基础上再压减少三分之一，其中进口从97.39小时压缩至65小时，出口从12.29小时压缩至8.2小时。
巨集观经济研究院对外经济研究所副研究员李大伟表示，「贸易便利化水平的高低对外贸发展至关重要」，「此次工作方案有针对性地提出了相关措施，抓住促进外贸稳定健康发展的牛鼻子。这将有助于营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境，进一步提升大陆在全球跨境贸易便利化方面的整体排名。」
针对问题，工作方案强调，严格执行行政事业性收费清单管理制度，未经国务院批准，一律不得新设涉及进出口环节的收费项目。清理规范口岸经营服务性收费，对实行政府定价的，严格执行规定标准，对实行市场调节价的，督促收费企业执行有关规定，不得违规加收其他费用。鼓励竞争，破除垄断，推动降低报关、货代、船代、物流、仓储、港口服务等环节经营服务性收费。加强检查，依法查处各类违法违规收费行为，2018年底前，单个集装箱进出口环节合规成本比2017年减少100美元以上。
李大伟指出，在推进降低进出口企业成本方面，近年来中国做了很多工作，也取得了显著成效。国务院常务会议最近再次提出许多实实在在的降成本措施，进出口企业肯定还会从中得到实惠，大陆外贸发展也将从中获益。
前三季度中国进出口值逐季提升，第三季度增长13.8%，这得益于多方面因素。其中，相关政策措施的持续出台、落实是一个重要方面。海关总署统计分析司司长李魁文指出，今年以来，陆续出了一系列减税降费、优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化等有效措施，稳定外贸增长措施效应逐步显现。
就此次工作方案而言，20条措施不仅能在短期稳定进出口增长方面发挥重要作用，从中长期来看，这些措施还将有利于大陆外贸转型升级和高质量发展，提升在全球价值链中的地位。
商务部表示，下一步将会同有关部门和各地方抓好相关的落实工作，并根据需要在符合世贸组织规则的前提下，继续适时研究出台有针对性的政策，进一步提高贸易便利化的水平，降低进出口企业的成本，促进外贸转型升级和健康稳定高质量发展。
李魁文认为，总体来说，随着大陆供给侧结构性改革的深入推进，经济发展内生动力进一步增强，市场多元化和贸易便利化不断取得新的进展，预计全年外贸进出口将保持平稳增长，质量和效益将进一步提高。
连结为：陆优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化工作方案20项措施全文
www.gov.cn/zhengce/content/2018-10/19/content_5332590.htm