寰宇管见：周阳山》拜登接收的烂摊子
拜登在严密的安全戒备下宣誓就任美国第46任总统。由于1月6日华府的暴动震撼全美，过去热烈庆祝新总统就职的场景已不复见。取而代之的是两万名国民兵遍布在首都各处，防杜另一次威胁自由民主的动乱再起。这是美国历史上一次不寻常的就职典礼，也是在川普总统失能、失德的执政之后，考验继任者能否力挽狂澜、振衰起敝的重大试炼。
对于川普支持者冲击国会的极端行径，美国陆军部长麦卡锡在1月18日接受CNN访问时表示，这是由于陈旧体制阻碍了执法部门的行动，显现既有的保卫程序过于官僚主义化，首都的暴乱表明「美国作为一个国家是不成功的」！这无疑表达了对美国国家能力的深度质疑。
为了抛开前任留下的包袱，拜登上任伊始，立即提出「十日新政计划」，想要与川普的失政和甩锅彻底切割。其中包括：重新加入《巴黎气候协定》；延长联邦学生贷款的免债还期；暂停驱逐房客；推翻对部分穆斯林国家实施的入境禁令，提出移民改革法案，鼓励高技能的国际人才来美工作；恢复联邦劳工筹组工会的权利；强制要求民众在跨州旅行和进入联邦建筑时必须配戴口罩；以及允许跨性别学生根据自身性向使用休息室和厕所等设施等，共12项行政命令。
除此之外，由于川普忽视新冠肺炎疫情的严重性，施政乱无章法，应对失据，但他不但拒绝认错，而且坚不承认败选；在他离任前已有超过2410万美国人染疫，40万人不幸辞世。当拜登接下烫手山芋后，必须对症下药，防止疫情继续恶化。不仅如此，他还要筹措资金，提出经济振兴方案，并发放更多的失业救济金与生活津贴，照顾疫情扩散下日益困窘的中低收入民众。这都是川普执政失利的后遗症，拜登只能尽力而为，尽速弥补遗憾。
但是，川普的遗产与失败的阴影却远远不只如此，下面的清单长长一列，还有待拜登逐一克服：一、改进与欧盟及北约各国疏离的关系，尤其是德国与法国。二、积极处理川普废除《伊核协定》后日益严峻的伊朗情势。三、调整对华战略，缓解中美关系，避免台海危局持续恶化。
四、应对朝鲜半岛情势，调停南北韩关系，避免战争的爆发。五、优化与俄罗斯、白俄罗斯、土耳其及高加索地区的关系。六、重返国际组织，调整全球化路线，改善美国的国家形象。七、弭平选战造成的分裂，争取族群和解，避免内乱的激化。
八、改革税制，缩减贫富间差距，落实全民健保及福利保障。九、削减军事开支，缩小海外驻军规模，裁并美军基地设施。十、提振国民教育，强化职业训练，增强弱势人口竞争实力。
但是，我们却不能忽略，川普留下的困境并非他一人造成；相反的，这是美国社会多年沈屙累积的苦果，终于在川普掀起的民粹风潮中全面爆发。
「七年之病，求三年之艾」，现在是拜登接班疗伤止痛的时候了。我们且看这位老练的政治领袖，究竟如何求三年之艾，挽救美国倾颓之势而求天下之治平？ （作者为中国文化大学教授）