卢信昌／不论佛系或魔系，都不能没有经济
●卢信昌／台湾大学国际企业学系副教授、台湾竞争力论坛知识创新组召集人
像是印度的德里封城，大城市的低端人口全数出逃；他们担忧会受到排挤，更可能没有粮食可供应，因而纷纷选择要回到农村，好在原乡自谋生路。绵延数公里的人群，也只能勇敢的沿着公路走下去；然而乡梓父老，却远在千里之外。
在美国境内的新冠病毒感染，迄今已超过20余万例，死亡不幸上看万余人。可川普总统跟纽约州长库莫之间的争吵不断，从防疫物资的援助到纽约是否封城，都有；除了唱衰国家伟大的彼此指控之外，在一次次的疫情记者会，总要归结到库莫州长有否念头，要参与2020的总统大选！
遑论是川普总统发动关税战以来，国与国之间的互信原已不足；此际，又有在社会动员效率、医疗负载能量与核心利益、生命价值等的认定差异。因此仁心仁政的优先顺位与投入的决心，很不同；若再加上特定立场的媒体宣传，与各自支持者叫阵，一时之间，到底是天地不仁才让新冠病毒为祸人间？还是有人摆烂在先，事后却大搞防疫外交秀呢？
十足的火灾现场一般，但却没人要参与灭火。
▲ 美国盘点各州供氧设备，发现设备虽然充分，堪用率却普遍偏低。（图／取自免费图库pixabay）
诚然，疫病防治与公卫政策的最终效果，总要平衡好跨期间的各方利益，包括：经济生产、庶民生活、产业扶持与伤亡减少。
在这之外，就要以地球暂停所争取到得短暂喘息，做好全盘规划和在疫苗、治疗药物的研发，以避免新冠疫情拖延，持续数年而发生的反复伤害。此刻被严格放大检验的，正是国家即战力的总体检。
从西欧国家到美国，普遍缺乏的就是支持疗法所需要的供氧设备；再来，就是医疗人员的安全与防护装备。
在个人防护装备的生产，已经有石化业与不织布业者的积极投入；只差各国的医政管理之下，必要走过的认证程序，之后即可上市供应。
惊人的是，攸关病患生命至巨的供氧设备，在各个州政府盘点库存的结果揭晓，发现美国设备虽然很充分，堪用率却普遍偏低。
不幸的是，已达到复工状态的中国大陆，虽有满手订单与可上阵的生产人力；但却发现由欧洲国家所提供的配套组件，面临供应断链的窘境。
凡此等等的青黄不接，议题不仅会发生在救命的供氧呼吸器；也会落到秋天之后的大宗物资，因为肥料和农机具等的必要投入，于部分农产国家正陷入严重短缺。
阻断疫情的急速扩散非常必要，如此才能维护医疗体系的顺畅调动；所以更需要以人际空间的拉大，来换取集体应对的时间增加。
不管是佛系的苦口婆心，或是魔系的铁腕措施，只要民众听的了劝、断的了念，就会起作用。但是全球经贸与生产链的维持，因着中美关税战与各自选举的盘算，各方先求自保的心思，处处阻碍了同舟共济的合作想像。
对照印度德里出走的仓皇人群，他们想远离疫区图温饱，蹒跚千里之后，却有可能饿死在公路边。
文明国家一旦失去了经济互惠的意愿，则可能让救命设施与日后的维生供应，都补不上；就算一时三刻之间保的了命，终究要闹出高昂的生活成本，甚至是在今年秋后的粮荒来。
解决之道，无他。此刻的人人自危，原本要反映在参与生产的工资与价格补偿上；但川普总统想得可美，对美国扩大采购可以延迟；但销美价格的调涨，没得商量。
川普总统所采取的两大动作，其一、是主动延后中、美协议的第一阶段执行，同时要求大陆对美供货，不得借机涨价；其二、是针对医疗设备与相关货料的进口，一律暂免关税九十天的征收。
横摆在眼前的事实是，即使中国大陆冒险开工不加价，却依旧要面临来自欧、日、韩、美商的供货减少。尤其各国不加思索，于第一时间即比照2009年的金融海啸，大笔放款做赈济和补贴。虽能扶持企业于不倒；但在这之后，想要征召出重赏之下的勇夫，可就更难了。
非常时期，就必须有非常的做法。各国政府必须事先做好协商，才能在风险增高之下，还能让供应价格不至于失控。于征询国内的产官学，各自开出清单之后；同时要有汇总与协调机制，交付给各主要产销国家供应商，责令完成供货组件与生产时程的总盘点，这样才能确保产销供应的有效衔接。
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