卢信昌/不论佛系或魔系,都不能没有经济
●卢信昌/台湾大学国际企业学系副教授、台湾竞争力论坛知识创新组召集人
像是印度的德里封城,大城市的低端人口全数出逃;他们担忧会受到排挤,更可能没有粮食可供应,因而纷纷选择要回到农村,好在原乡自谋生路。绵延数公里的人群,也只能勇敢的沿着公路走下去;然而乡梓父老,却远在千里之外。
在美国境内的新冠病毒感染,迄今已超过20余万例,死亡不幸上看万余人。可川普总统跟纽约州长库莫之间的争吵不断,从防疫物资的援助到纽约是否封城,都有;除了唱衰国家伟大的彼此指控之外,在一次次的疫情记者会,总要归结到库莫州长有否念头,要参与2020的总统大选!
遑论是川普总统发动关税战以来,国与国之间的互信原已不足;此际,又有在社会动员效率、医疗负载能量与核心利益、生命价值等的认定差异。因此仁心仁政的优先顺位与投入的决心,很不同;若再加上特定立场的媒体宣传,与各自支持者叫阵,一时之间,到底是天地不仁才让新冠病毒为祸人间?还是有人摆烂在先,事后却大搞防疫外交秀呢?
十足的火灾现场一般,但却没人要参与灭火。
▲ 美国盘点各州供氧设备,发现设备虽然充分,堪用率却普遍偏低。(图/取自免费图库pixabay)
诚然,疫病防治与公卫政策的最终效果,总要平衡好跨期间的各方利益,包括:经济生产、庶民生活、产业扶持与伤亡减少。
在这之外,就要以地球暂停所争取到得短暂喘息,做好全盘规划和在疫苗、治疗药物的研发,以避免新冠疫情拖延,持续数年而发生的反复伤害。此刻被严格放大检验的,正是国家即战力的总体检。
从西欧国家到美国,普遍缺乏的就是支持疗法所需要的供氧设备;再来,就是医疗人员的安全与防护装备。
在个人防护装备的生产,已经有石化业与不织布业者的积极投入;只差各国的医政管理之下,必要走过的认证程序,之后即可上市供应。
惊人的是,攸关病患生命至巨的供氧设备,在各个州政府盘点库存的结果揭晓,发现美国设备虽然很充分,堪用率却普遍偏低。
不幸的是,已达到复工状态的中国大陆,虽有满手订单与可上阵的生产人力;但却发现由欧洲国家所提供的配套组件,面临供应断链的窘境。
凡此等等的青黄不接,议题不仅会发生在救命的供氧呼吸器;也会落到秋天之后的大宗物资,因为肥料和农机具等的必要投入,于部分农产国家正陷入严重短缺。
阻断疫情的急速扩散非常必要,如此才能维护医疗体系的顺畅调动;所以更需要以人际空间的拉大,来换取集体应对的时间增加。
不管是佛系的苦口婆心,或是魔系的铁腕措施,只要民众听的了劝、断的了念,就会起作用。但是全球经贸与生产链的维持,因着中美关税战与各自选举的盘算,各方先求自保的心思,处处阻碍了同舟共济的合作想像。
对照印度德里出走的仓皇人群,他们想远离疫区图温饱,蹒跚千里之后,却有可能饿死在公路边。
文明国家一旦失去了经济互惠的意愿,则可能让救命设施与日后的维生供应,都补不上;就算一时三刻之间保的了命,终究要闹出高昂的生活成本,甚至是在今年秋后的粮荒来。
解决之道,无他。此刻的人人自危,原本要反映在参与生产的工资与价格补偿上;但川普总统想得可美,对美国扩大采购可以延迟;但销美价格的调涨,没得商量。
川普总统所采取的两大动作,其一、是主动延后中、美协议的第一阶段执行,同时要求大陆对美供货,不得借机涨价;其二、是针对医疗设备与相关货料的进口,一律暂免关税九十天的征收。
横摆在眼前的事实是,即使中国大陆冒险开工不加价,却依旧要面临来自欧、日、韩、美商的供货减少。尤其各国不加思索,于第一时间即比照2009年的金融海啸,大笔放款做赈济和补贴。虽能扶持企业于不倒;但在这之后,想要征召出重赏之下的勇夫,可就更难了。
非常时期,就必须有非常的做法。各国政府必须事先做好协商,才能在风险增高之下,还能让供应价格不至于失控。于征询国内的产官学,各自开出清单之后;同时要有汇总与协调机制,交付给各主要产销国家供应商,责令完成供货组件与生产时程的总盘点,这样才能确保产销供应的有效衔接。
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