无论谁当选！ 学者：美中经济关系不会有太大改善
美国总统大选结果牵动选后的经济政策，学者认为，不论川普或是拜登当选，美中经济关系从伙伴变成对手已是既定事实，不会有太大的改善，不过手段会有激烈或缓和的差异。
中华战略前瞻协会今天上午举行「美国总统大选后华府－台北－北京三方互动与未来可能之发展」座谈会，邀请多位两岸关系、政治学者出席与谈。
淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中认为，美国大选之后，不论是哪一个人获胜，基本上不会改变美中对抗的态势，不过相较于共和党籍现任总统川普较为明确的政策方向，民主党候选人拜登的中国战略需要一段时间才能比较明确。
淡江大学中国大陆研究所副教授李志强持类似看法指出，美国和中国大陆的经济关系，已经从合作伙伴变成竞争对手，不论民主党或共和党，都有共识「中国大陆已经对于美国的地位造成严重威胁」。
▲中华战略前瞻协会美国总统大选后「华府—台北—北京」三方互动与未来可能之发展座谈会。（图／记者曾俊豪摄）
李志强说，川普（Donald Trump）在上任一年后，即对中国大陆发动贸易战，有迹可循。他分析，从2008年金融海啸之后，中国大陆开始积极进行产业转型。近年一方面以「一带一路」向外输出传统产业产能，同时发展面板、半导体与5G设备等上游关键零组件产业，以及宣示中国制造2025愿景。在这样的背景之下，美国认为中国的这些举动不断挑战其全球经济利益地位与高科技领导者角色。
若是川普连任，李志强认为，「终止对中国依赖」仍是美中经济战略主轴，包含推动美国企业回流以及产业链去中国化，都会持续推进。
不过外界有一种说法，认为如果拜登（Joe Biden）当选后，将会一改川普政府的高压手段，放宽对中国的经济封锁。李志强强调，美中经济关系为对手已是既定事实，不会有太大的改善。
李志强指出，在贸易战的压力之下，中国大陆去年的全球出口额还呈现微幅成长，反而是美国面临物价上扬、产业衰退等冲击。不但因为高关税造成进口中国大陆商品的成本增加，而且中国大陆也并未落实购买美国商品的承诺，与此同时，陆方持续向国有企业提供补贴且伤害美国企业的智慧财产权。因此，拜登一直认为美中贸易战及第一阶段协议是失败而且伤害美国利益。
李志强分析，拜登并不认为川普对中国采取强硬经济策略的方向有错，但是认定川普的手段无效。他认为，若拜登当选，上任之后首要目标应该重新思考关税政策，借由降低对中国的进口产品关税，改善美国当前的困境，但同时以这样的行动当作筹码，要求中国大陆要面对并解决智财权争议与市场开放等问题，同时也能安抚美国国内的企业。
李志强提到，外界认为贸易战整体的结果是双输，赢家只有少部分的美国厂商，大多数美国消费者承受贸易战带来的压力。但拜登期望透过这样的方式，追求双赢的局面。
国立成功大学政治学系教授周志杰观察，拜登的对中政策有三大面向，分别是不采取极限施压、重拾政策稳定性及一致性；美中重回斗而不破、对抗亦合作的互动；重回多边主义的场域和重新取信于盟邦以制约中共。（编辑：周慧盈）