陆学者谈延退 应让民众有得选
学者建议对是否延迟退休,应给民众选择权;图为退管办工作人员在对退休人士进行人脸建模,方便发放养老金。(中新社)
大陆劳动者延迟退休一直备受讨论,尤其今年发布「十四五」规画更明确提及要实施渐进式延迟法定退休年龄导致热议。中国养老金融50人论坛秘书长、中国人民大学教授董克用认为,整体来说,延迟退休政策应给民众有得选,所谓「渐进」决定权应交给劳动者,而不是硬性规定一个时间点,劳动者何时领取养老金,也应有选择权。
在延迟退休政策落地时,他认为应有些政策弹性,不同的人情况是不一样的。因此应将法定退休年龄与法定全额领取养老金的年龄适当分离。
据贝壳财经引述董克用说,一般一个国家会讨论延迟退休问题,第一是因为社会缺乏劳动力;第二种情况也是大陆目前面对的问题,涉及到与养老金相关的延迟退休。由于大陆人均预期寿命从35岁上升到77岁,这同时意味老年人领取退休金的时间越来越长,加上少子化趋势,让缴费一代压力更大。
观察「十四五」规画提出渐进式的延迟法定退休年龄,董克用认为是「逐渐延迟」而非「一步到位」,且最终退休决定权仍应交给劳动者,除有任职期限的公职人员之外,对从事体力劳动等劳动者,在法定退休年龄上应有所照顾。
另针对劳动者何时领取养老金方面,董克用也认为可把法定退休年龄与法定全额领取养老金的年龄适当分离,细化全额领取养老金的年龄,愿意早领的就少领些,愿意晚领取的就多领些,从政策上实现个人「多缴多得」,领取时「早减晚增」,这些方法在国际上都有先例。