马英九2012就职演说应替台湾未来四年立定方向

刘性仁

四年了,说长不长说短不短的时间台湾在各方面确实都有所进步与突破,并将许多原本不正常的制度导向正常化制度化,这四年是修补期,同时也是开创期;其中在内政方面,仍有许多待改进的地方,需要投入更多的心力;然而在两岸关系所创造的机会与条件,却是缔造前所未有的荣景,两岸沟通对话的管道也导向正常化及制度化,对于马英九下一个四年的远景方向,显然必须在就职演说中展现,要比黄金十年的长期规划更为具体及现实,替台湾留下一些辉煌的记录,对的起国家民族,也对的起人民,但各项议题着墨的情况倘若没有一定程度的把握,实应稳扎稳打。

近来各界讨论关于就职演说应谈论哪些议题,当然不外乎为黄金十年的内容,重点摆放在何处引发讨论,但可以确定的是将以「稳定、发展」为基调,避免产生各方对立及疑虑,除非有相当的把握,否则实不宜抛出太具争议性及令两岸和国际方面匪夷所思的新议题;更重要的是,就职演说的内容,必须站在中华民族的高度来阐述与描绘台湾的未来,必须合乎宪法法律各项规范,延续中国国民党政策主张。

对于就职演说的内容,除了应该明确表达未来四年在内政、外交及两岸关系上各项具体推展方向及建树外,更应重申中华民国价值中华文化优势与恢弘台湾经验,明确阐明「主权、人权环境权」。具体来说,应当注意并针对部分议题做出明确的表态与回应:1.回应大陆当局胡六点及国台办王毅主任在美所提出的六个继续;2.明确回应美方在各项议题的主张与看法必须清楚及贴近告诉台湾人民应当如何面对日益困难的生活;3.必须导正台湾在教育上(包括制度、教科书偏差)及各项法律之诸多不合理及不符合时代需要之处;4.必须真正拿出魄力,做应该做的事,勿瞻前顾后,犹疑不定,终究会得到人民支持;5.应当积极培养人才以创造台湾未来的利基

平心而论,我们可以理解一篇就职演说,终究字数有限,无法面面俱到,更

无法针对细节及微观部分做细致的阐述;但仍必须要多顾及,理与情兼顾,现实与远景并陈,理性感性交织,终究必须对这四年做一个回顾与展望。可以预见马政府未来四年必定是艰难处处,必须谨慎小心

对于下一个四年,期待的是台湾贫富差距政治对立情况能有所改善,马英九总统必须掌握最后四年,导正偏差,替中华民国及中国国民党留下一页光辉的记录,面对如此复杂及困难的现今情况,难度及考验自然不在话下,但既已承担就必须把事情做好。

马政府在所剩不多的最后四年执政时间,更要把握时间,施政追求卓越与不断突破超越、创新,使全民共享台湾经济成长的果实,在经济上求稳定发展,在两岸追求和平发展及互信深化,坚定改革、勇于突破,继续带领台湾向前行,致力在廉能政治、公义社会活力经济、宏观建设、永续环境及促进和平等施政领域做出更好的成绩。台湾实在无法在各方面都面面俱到,势必未来在许多议题上将面临选边站困境

有学者认为马政府的大陆政策是逃避,不敢针对许多议题正面表态,这或许是事实,但这就是台湾今日的难处与无奈;内政与外政对于台湾来说同样重要,甚至内政有时往往比外政更为重要,笔者深切盼望就职演说必须正面论述取代消极论述,以开创出一个廉洁、效能的现代政府;安心、公平的公义社会;创新、繁荣的活力经济;前瞻、优质的公共建设;美丽、幸福的永续环境;以及和平、稳健的两岸发展环境。

总之,马政府必须谦卑倾听民意,追求更好的施政成果并让全民共享,并规划出更好的施政愿景并贯彻执行,带领台湾迈向下一个高峰,打造未来关键的黄金十年、和平的十年、建设的十年、幸福的十年。四年过后,希望马政府呈现出璀璨亮眼的成绩,很自豪地告诉民众,我做到了。

对于两岸部分,除了强调宪法一国两区及九二共识的原则之外,倘若没有足够的把握,实不宜再抛出任何新议题,甚至对于三不政策及亲美友日和中政策,不适合多所着墨及描绘,毕竟台湾民众关心的主要议题还是在于内政诸多议题上,民生问题与经济问题才是台湾此时此刻必须迫切处理的问题;另外对于教育乱象及诸多偏差之处,也应当多倾听并将之导入正轨

职是之故,就职演说的价值在于预示未来四年的施政方向,不宜膨风夸大也不宜太过枝微末节,毕竟这是马英九最后能够发挥影响力及挥洒抱负的关键时刻,人民应当理性以待,给予马政府最坚实的后盾;而马政府当勇于任事,对历史负责,对马英九总统个人来说这是最后一任可以表现的时候,千万不要留下任何的遗憾。

●作者刘性仁,北市,博,中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音,来稿请寄editor@ettoday.net