賣厝阿明／以租代買的日本銀髮社宅 讓長輩安心養老

图为中和安邦青年社宅提供632户。图／新北市城乡局提供

根据2022年卫福部老人状况调查报告，显示多数老年人选择在家养老，65-69岁住家宅者未来生活无法自理时，只有44.85%愿意入住机构（养老院），而年龄层越大，越多不想入住机构。

包租代管社会宅系列报导，阿明邀请曾为台湾社宅发展，亲至日本实地考察当地租赁服务业发展，新北市租赁住宅服务商业同业公会张惠山继续来为大家分析。

张惠山表示，租赁宅在日本行之有年，市场规模与配套措施完善，金几年台湾社宅在政府带头民间响应下急起直追，台湾的社宅要如何满足民众在宅养老的期望，又能同步发展产业，提升整体社会生活品质，我们可以用日本的例子来说明。

住到老的家，不适合养老只能忍受吗？

毕竟家是最自在的场所，从地区、邻里到家内设施环境都最熟悉，对长辈来说有安全感。但随着年龄增长，过去熟悉的房子却未必最合适养老。

全台有五成460万户的30年以上老宅，这些房屋防震、防火系数不足，也没有电梯的老宅让居住其中的长辈十分辛苦。若长辈独居，家务、就医或采买等也是体力上的负担，但可能因为经济、体力或心力不足也无法整修房屋。

若想搬到离亲友较近或生活机能好的地区或建筑，房价高得吓人，房东又不愿租给老年人。

「终身建物赁贷借制度」让长辈租屋，轻松快

同样老龄化社会的日本，一样有老人不易租房的问题，因此日本有「终身建物赁贷借制度」，只要年满60岁，单身或同样满60岁的家人，可以透过这个制度租房，屋主不能随便收回房屋，而租屋契约只限租屋者一代，直到所有住户离世，契约结束。

这些房子必需有无障碍设施、扶手等友善高龄的设计，而政府透过补助及减税提高这类房子的量能。针对年收入在贫穷线以下的老年人，日本政府可以协助代付租金，也将公宅申请的中签率加倍，目前日本高龄单身家户租屋比例34%，远高于台湾的5%。

新北市租赁住宅服务商业同业公会张惠山。 图／张惠山提供

「附设服务的高龄者住宅」提高银发族生活品质

日本政府还推出了「附设服务的高龄者住宅」，简单说就是提供高龄者照顾、设有看护服务的高龄住宅。

这类住宅通过日本政府的认证，主要针对看护程度低的高龄者，生活自由度比安养中心高，费用也较低，只租不卖，让长辈安心养老。

日本政府也针对经营这种高龄宅的机构提供扺税、融资等补助，鼓励业者投入。也有许多日本地方政府翻新、改建现有公共设施，推出不同型态的高龄社宅满足民众需求。例如将高龄宅、一般租赁宅、照护中心、儿童补习班及广场等混合成为跨世代交流社区；也有将大学教职员宿舍改建后，除了教职员宿舍还增加学生宿舍、共享宅、高龄宅，以及商业、医疗、教育设施等新型态住宅区，以「学习」为核心，促进社区交流。

如何养老、在那养老，是老龄化社会的大议题

日本的高龄宅可以做为台湾的借镜，不论是政府的社宅，或民间的乐龄宅，若能有良好的规划，减少长辈生活的生理、心理或经济负担，对于长者或亲属都十分有助益，有助于社会整体发展，亦有机会推动银发产业的发展。

新北市租赁住宅服务商业同业公会张惠山https://www.facebook.com/profile.php?id=100000128101607