拨地盖社宅 台糖采以租代售

台糖积极配合政府社会住宅政策，其所属六处台糖学苑，配合政府「公私有房舍转型社会住宅」专案计划，提供1,598间套房转作社会住宅，符合社宅入住身分的承租人。图／台糖提供

蔡赖两位前后任元首支持的社会住宅规划及兴建，全国最大地主台糖公司今年将提供社宅基地25案、约15公顷（约4.5万坪）土地，规划兴建约9,500户社宅。台糖13日表示，维持公司大面积土地，即建地1,650平方公尺（500坪）、农业用地5,000平方公尺以上土地，采「以租代售」的政策，配合政府各项重大建设所需用地，也为自家带来获利能力的提升。

台糖是内政部点名、积极配合政府社会住宅政策的国营事业。台糖统计，历年来已经累计提供59处、面积计65.32公顷土地，供内政部及行政法人住都中心勘选，目前已确定17处、面积计16.01公顷土地，由主管机关，或住都中心办理租用、规划9,152户社会住宅。

此外，台糖所属六处台糖学苑，配合政府「公私有房舍转型社会住宅」专案计划，提供1,598间套房转作社会住宅，符合社宅入住身分之承租人。

台糖强调，除已获主管机关选定的社宅用地规划9,152户及台糖学苑1,598户，合计达10,750之社会住宅户数外，尚有42处、面积49.31公顷土地，持续配合主管机关勘选规划社会住宅使用，重要的是建地500坪、农业用地5,000平方公尺以上的大面积土地，均采取以租代售的政策。

此做法获信评机构中华信评调升评等至「twAA/twA-1+」，展望「稳定」，打破17年来的纪录。中华信评指出，台糖2023年营收302亿元，EBITDA42亿元，政府直接持有96％的股份。由于过去三年（2021年～2023年），台糖在与土地相关的业务上采取以租金为导向的策略，带给公司获利能力与现金流量的稳定度持续提高。台糖与土地相关的租金收入对营收的贡献占比，持续成长，且三年期间的成长率高达42％。租金收入在2023年已以约新台币5.16亿元的差距，超过该公司土地开发及出售业务的营收。

土地提供社宅兴建、规划是台糖出租项目之一，还有购物中心、科技园区、加工出口区等项目。中华信评认为，与一次性的土地以及不动产出售相较，以租金收入为导向之商业模式的风险较低。而且，台糖庞大的土地资源，与土地相关之租赁业务较佳的现金流入量，支撑该公司的借款使用率非常低，且其股利政策亦堪称审慎。