迈向乐活就业 总统接见十大全国性总工会代表
马英九总统28日下午接见十大全国性总工会代表，对于各界工会领袖长期以来积极争取劳工权益与保障劳工福利，为国家开创稳定而繁荣的经济，表达诚挚敬意与谢忱。总统并宣示政府将在「尊严劳动」的主轴上，积极推动「就业有力、权益有靠、福利有赞」的劳动政策，打造「乐活就业、安心生活」的劳动环境。总统致词时表示，劳工朋友最在意的就是工作权，他3年多前上任时面临金融海啸与经济衰退危机，立即采取各项有效措施，积极创造就业机会，终使失业率从98年8月最高峰的6.13%逐渐降低至今年10月的4.3%；此外，在过去的3年5个月中，国内就业人数增加35万人、失业人数增加6.8万人，比起前任政府，就业人数不仅增加2.5倍、失业增加人数则不及其1/3。面对近来欧债风暴引发经济不景气，国内再度出现「无薪假」情形，总统指出，政府将规划「无薪假」予以法制化，过程中会与劳、资双方及产学各界充分交换意见；此外，政府一定会及早介入，并提出适当的协助措施，包括免费职训等，让请「无薪假」的劳工有机会发展其它专长。总统强调，他4年前提出的24项劳工政见，大部分皆已落实，展望未来，政府仍将在「尊严劳动」的主轴上，积极推动「就业有力、权益有靠、福利有赞」的劳动政策，打造「乐活就业、安心生活」的劳动环境。在「就业有力」方面，总统谈到，政府要让台湾的劳动力，从毕业前2年一直到65岁，都能得到全方位的就业提升，一方面强化学校与职场的连结，减少学用落差，同时在校园里推动「我是接班人」计划，并建置「青年就业资源分享平台」，以及推动「小头家牵成」方案，扩大青年创业贷款数额，辅导、刺激、鼓励将毕业与刚毕业的年轻人进入职场就业或是返乡创业，打造毕业与就业的无缝接轨环境。总统表示，针对45岁以下的青壮年就业人口，政府推动鼓励回校学习第二专业技能，同时增加在职者相关职业训练进修费用，由目前的3年5万元提高到5年7万元。政府也会强化现有131所分布全国各地中小企业育成中心的功能，提供中小企业在地化、专业化的服务，缩短创业摸索时程；至于45岁以上的中高龄就业者，政府特别重视落实禁止职场年龄歧视，排除中高龄就业障碍。另外一方面，将鼓励「活到老学到老」的终身学习计划，对中高龄在职者提供的职训进修费用比照青壮年提高到3年7万元，政府也将设立服务「熟龄创业」特别窗口，辅导中高龄劳工创业。总统说，明年劳委会升格为「劳动部」后，职业训练局将改造为「劳动力发展署」，并把职业训练、就业服务、技能检定与创业协助体系「四合一」，提供一次性完整的服务。在强化「劳工权益」方面，总统表示，政府将做到「权益有靠」，将现行2周84小时的法定工时适时调整为每周40小时，配套推动周休二日制，检讨劳工休假制度，使劳工得以兼顾工作与家庭；此外，政府将限制使用派遣劳工，落实职灾劳工保护，强化雇主职业灾害责任，特别是未来要成立「职业灾害劳工重建中心」，提供职灾劳工生活补助外，也会针对职灾劳工的生、心理复健、职能重建到职业重建，据此建构一个完整的职灾劳工重建体系。总统并进一步说明「福利有赞」的精神，未来劳工失业时，政府将协助承担子女的就学负担，放宽失业满六个月以上始得申请的条件限制；同时研议特定身分，例如独力负担家计之劳工子女就学者，亦纳入补助对象范围；另外，政府将推动友善工作职场环境，对于愿意推动「工作平衡方案」之企业给予必要的协助与奖励，并逐步要求一定规模以上之事业，应提供必要之职业健康照护服务资源，发展职业健康照护产业及强化专业人力培训。在退休保障方面，政府将规划开放劳工运用自有退休基金，自选投资机制，引进多元化投资管道，提高劳工退休所得。总统谈及，过去几年來，政府推动许多划时代的改革，包括：劳动三法、劳保年金、育婴留职停薪津贴及设置劳工权益基金等，均有助提升劳动权益；劳动三法在今年5月1日正式施行，有效保障劳动团结权、协商权与争议权，是中华民国劳工运动史上重要的一步。总统强调，「政府永远是劳工朋友最有利的靠山」，当初他提出的24项劳工政见，迄今已大都完成，未来仍将继续秉持照顾劳工的初衷，持续努力打造一个公平、永续及尊严的劳动环境。访宾一行包括：中华民国全国总工会理事长陈杰、全国产业总工会理事长施朝贤、中华民国全国联合总工会理事长任睦杉、中华民国职业工会全国联合总会理事长杨德福、中华民国全国职业总工会理事长邱宝安、台湾总工会理事长董文雅、全国工人总工会副理事长胡和泽、全国劳工联合总工会副理事长陈德雄及全国产职业总工会副理事长梁淑娟等人，下午由经济部长施颜祥及劳委会主委王如玄陪同，前来总统府晋见总统。