美大选在即 中美关系充满变数

回顾拜登政府任期内,中美从贸易战延烧至科技战、金融战,且俄乌战争、侦查气球、时任美国众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访台等波澜不断,加上美国国内反中情绪升温,导致尽管双边存在许多亟需交涉的议题,但过去3年各项对话途径仍数度中断。

近期川普再度放话,预告他若再次当选,将重振旗鼓对中国出击,以四年计划的经济拳法「严惩中国」。包括对所有中国出口至美国的商品征收60%关税等,目的是要将企业带回美国,也要对美国企业在中国投资设禁令,同时禁止中国投资者购买美国资产。

由于美国疫后经济回稳,通膨大幅回落,失业率降至3.7%,每月新增约20万个职缺,股市亦屡创新高,因此美国有意见领袖对川普的「改革」视为一场豪赌。小布希时代的国际经济顾问普莱斯(Daniel M. Price)指出,川普最新提出的关税政策,恐影响与盟友的关系。

科技战毫无疑问是G2较劲的最重要领域,美国逐步加大对中国出口先进晶片的围堵,28奈米预料成为美方划定晶片技术领域的红线。值得玩味的是,美国商务部主管出口事务的助理部长肯德勒(Thea Rozman Kendler)2月强调,美方只管制先进产品,无意将禁令扩大至成熟晶片或传统晶片。对于美国新任总统的半导体政策,肯德勒指出,美国政府实施晶片出口管制是出自国安考虑,无论由谁当选,都不可能改变。