美官来台 只谈生意

（图／取自惠勒推特）

川普政府的环保署长惠勒，原计划下月初访问台湾，终因美国国内反弹声量过大，取消毕业之旅。

然而，惠勒目前仍计划明年1月出访巴拿马、哥斯大黎加、厄瓜多及多明尼加等拉美四国。除了他之外，遭联邦法官判定为违法就任的国土安全部部长沃夫，也规画出访萨尔瓦多、巴拿马、巴西及厄瓜多四国。他们拉美之行的共同前提是，如果原定出访国不方便，再规画到其他国家的可能性。意即，且战且走，摸石子过河。

因为两位官员出访并非为了国际环保或安全会议，缺乏出访的正当性，因此引来浪费公帑、毕业之旅的批评。然而，笔者认为拉美新冠疫情严重，渡假景点仍关闭，所以他们应该是在为卸任后的商业利益做准备，当然受益者包括川普集团。

惠勒在担任环保署长之前是煤炭巨擘，在莫瑞能源公司服务，专责游说国会反对欧巴马的环保政策，否认有温室效应及气候改变的严重性，也是川普的主要金主。署长任内，他取消数十项环保规定，废除干净能源计划，使得发电厂大量排放汞，导致电厂周边的动植物遭到严重污染，也冻结汽车排气污染及燃油标准，加剧地球暖化的程度。环保团体称他是不适任的署长，小布希时期的环保署长惠特曼批评他的作为是在破坏环境和危害健康。拉美国家因新冠疫情造成能源产业严重受损，惠勒可借此时机促销煤炭。

至于沃夫，曾任国土安全部运输安全局参谋长，之后主持游说公司长达11年，随后再进入国土安全部担任高级助理，去年出任代理部长至今。他的争议在于利益冲突，尤其让其妻服务的公司获得国土安全部的合约，是他未能通过国会任命的主因。再者，他规画出川普对中美洲移民强硬的「家庭分居政策」，禁止部属报告俄国对大选的威胁，沃夫因忠于川普而未被开除，却得罪了拉美移民和美国宪法。

游说是惠勒和沃夫在企业界的强项，眼看川普翻盘的机会渺茫，他们必须为日后的事业及早做准备，所以与其说他们是毕业之旅，不如说是商务考察，到拉美推销他们未来代表的产业。但从拉美国家静默的反应，显示出婉拒他们此时的来访，希望未来打交道的对象是拜登。因为从人事的布局观察，新政府极有可能延续欧巴马重返拉美的政策。

惠勒取消访台，或许对民进党政府而言是一好消息，因为他有可能是为推销台湾火力发电厂所需的煤炭生意而来，果真如此，蔡政府势必重蹈莱猪覆辙。（作者为致理科技大学副教授）