美国会通过法案 助台维持防卫能力

继美国联邦众议院之后，联邦参议院11日以84票赞成、13票反对通过了两院共识版2021财年《国防授权法案》（NDAA FY21），内容包括重申协助台湾维持足够自我防卫能力，并启动 「太平洋威慑倡议」（Pacific Deterrence Initiative），强化美国在印太地区防御姿态及深化与盟友合作，以吓阻中国。该法案随后将送至白宫，需川普总统签署才能正式生效。

NDAA FY21涉及7405亿美元的美国国防预算。法案中的涉台条款为1260条及9724条。1260条主要是表达国会意见，确认《台湾关系法》与「六项保证」为美台关系基石，重申协助台湾维持足够自我防卫能力；1260A条涉及对台军售；1260B条建议美台医疗安全伙伴关系；9724条则保障台湾民众在国际金融组织的公平雇佣。

NDAA也将启动新的「太平洋威慑倡议」，并在2021财年为此拨款22亿美元，包括提供增加攻击潜舰的资金。参院多数党（共和党）领袖麦康奈尔在法案投票前说：「法案将让我们的部队做好威慑中国的准备，并在印太地区展现强有力的姿态。」

此外，NDAA FY21涉中或相关条款近40项，涵盖军事、技术、学术及经贸等各个领域，反映中国所构成的全面挑战。据美国之音报导，国会议员指出，这些条款旨在威慑中国的「恶意行为」，确保美国的战略竞争优势地位，保护美国免遭渗透。

8日，美国众议院已先以335票赞成、78票反对通过了NDAA FY21。接下来，法案将送至白宫给川普总统签署。由于川普要求废除提供社交媒体保护伞的《通讯规范法》第230条，但法案中并未纳入，他已多次扬言将祭出否决权。不过，鋻于国会参众两院均以超过2/3绝对多数通过法案，即便川普否决，国会也可以推翻总统否决权，使法案成为法律。