美军施压「灰色地带」 2018每天南海都能发现3艘美舰
上海社会科学院「国际问题研究所」助理研究员陈永最近发表一篇论文指出，美国为了挑战中国的崛起以及领土主权的过度声张，正持续且「越来越频繁」的在南海海域使用「灰色地带」（grey zone）策略，像是在2018年的任何一天，都可以在南海发现至少3艘的美国海军船舰。
根据《南华早报》（South China Morning Post）报导，陈永提到，美军2018年最少在南海进行了5次左右的「自由航行行动」，同时还派遣军机，在这片海域上空飞行了超过1000次。
陈永表示，当中国的军事力量渐渐增加、中美在安全领域的竞争越来越激烈，华府于是转向采取更加危险、更全面的「灰色地带」策略，来压制北京。所谓的「灰色地带」，指的是处于「战争」与「和平」之间的状态，其中一个国家在没有实际采取军事战斗的情况下，就能从另外一国身上夺取政治或领土的利益。
▲ 美国、菲律宾与日本进行军事联合演习。（图／取自United States Navy）
多年来，美国一直在指责中国利用这种策略，在具有重要战略意义，同时也是全球供应链关键贸易路线的南海，来动摇美国所主导的现有秩序。陈永说明，尽管北京是根据「九段线」作为南海90％主权的依据，但越南、菲律宾、马来西亚、汶莱和台湾都纷纷宣称拥有部分南海主权，美国也坚持自己在这块地区具有重大的政治、军事和经济利益。
据美国军事官员与观察员的说法，北京在南海的「灰色地带」策略包含建造人工岛屿，将其军事化，并在2013重组海警船队，将他们部属到争议岛礁巡逻，当然还有招募渔船及渔民，作为海上临时民兵。
▲ 雷根号和拳师号航母于今年10月在南海进行联合演习。（图／翻摄自DVIDS官网）
虽然美国国会研究处（U.S. Congressional Research Service）10月发布的报告显示，中国海警船队拥有248艘船舰，相较2017年的185艘多出63艘。但陈永认为，美国关于海上民兵的说法有所高估，同时又采取过度的制衡措施。他说，「美方以灰色地带策略，将中国标记为『修正主义』国家，增加在南海的巡逻及军事演习次数，同持执行多次自由航行任务。」
「所有的一切都是为了破坏中方「灰色地带」的优势，迫使中国接受美国设计的国际海上秩序。」陈永补充，当前最危险的就是华府正尝试在当地建立军事同盟，「美国对南海国家做出相当高的安全承诺，这可能导致中美陷入不必要的冲突。」
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