美「选举人团」制赢者全拿 唯内布拉斯加和缅因州例外
▲希拉蕊与川普的对决，究竟谁能下一任白宫主人，全世界都在看。（图／路透社）
众所瞩目的2016美国总统大选，将于8日投票，希拉蕊和川普，谁是下任白宫主人，不只美国民众关注，世界各国也都在看。但美国总统大选的制度，可说是全球最复杂的一种；美国不像台湾是由人民直接投票选举，是用所谓的「选举人团」（Electoral College），也就是所谓的「赢者全拿」（the winner-takes-all）。但内布拉斯加与缅因州是例外。
美国是属于总统制国家，任期4年，得连任一次；整个总统选举活动必须经过政党初选、提名、竞选活动、全民投票、选举人团投票等不同阶段，才能顺利完成。美国的选举制度，是属「间接选举」，不是「直接选举」。
首先全民投票的部分，大选年11月份第一周之后的第一个星期二，明定为投票日。这一天的全民投票，实际上并非选举总统，而是选举出代表选民的「选举人团」。
各州人民投票的结果，将会影响该州的「选举人团」投票。举例来说，该州人民投票结果，若是希拉蕊票数较多，该州的选举人团投票，就是投给希拉蕊，这就是属于「赢者全拿」的概念。以美国50州来说，其中有48州就是这样的制度，唯二例外的就是缅因州 （Maine） 和内布拉斯加州 （Nebraska）。
缅因州和内布拉斯加州采取「区域计票制」（District system），在各选区 （congressional districts）获得单纯多数选票的候选人，即获得该选区的一张选举人票，在全州获得多数选票者，可再拿下两张（代表两名参议员） 的选举人票 （at-large votes）。不过，仅管有这样的制度，这两州到目前为止都还未有将选举人票分配给各候选人的纪录。
只是美国这类独特的「选举人团制度」，「赢者全拿」事实上并非能真正代表民意。尤其对于加州、德州和佛州这类「选举人团」票数较多的大州，候选人只要能掌握赢下，对于胜选就有很大帮助。
以2000年的小布希（George Walker Bush）为例，是美国总统选举最具争议的一次。当年49州完成点票后，两人均未拿到入主白宫所需的270张选举人票，胜负关键便落在最后才完成点票、拥有25张选举人票的佛罗里达州。
而点票结果显示，小布希只比高尔多1784票，由于票数太接近，双方争议不断。佛州最高法院在投票1个月后，决定部分地区重新点票，以决定最终结果；但美国联邦最高法院翌日介入，裁定佛州重新点票的作法违宪，下令终止点票。
最后，由小布希全拿佛州的25张选举人票，在全国取得共271张选举人票，以5票之差成功入主白宫。但其实高尔得到的全国普选票，比小布希多至少50万张，为此引起制度是否存在漏洞的争议，到现在还有人在讨论两人真正的输赢。
▼内布拉斯加州所在地。（图／翻摄自维基百科）