美智库建议采动态威慑回应陆对台灰色地带行动

西方智库专家认为面对共军的滋扰行动应该以非军事手段强势反击。图为台湾汉光演习磐石舰演练共军入侵台湾场景。(图/军闻社)

台湾进行了为期5天的汉光40号演习,以模拟台军在面对中国武力攻击时应采取的各种应战作为,许多专家认为这种演习仍难以应对共军对台湾的灰色地带行动。美国智库的防务专家发表研究报告认为,美国与其盟邦必须采取「动态威慑」措施,对北京每一步灰带地带行动都做出非军事性的回应,在中国尚未跨越红线前,以各种准备和部署来让中国相信它无法赢得战争。

《美国之音》报导说,2位来自澳大利亚、目前在美国哈德逊研究所做研究的防务专家约翰·李(John Lee)与麦考瑞大学安全研究与犯罪学高级讲师拉维娜·李(Lavina Lee)上个月共同发表了《遏阻中国:施加非军事代价以保存台湾海峡的和平》(Deterring China: Imposing Nonmilitary Costs to Preserve Peace in the Taiwan Strait),报告中指出,数十年来美国、澳大利亚及其西方盟友都淡化了与中国可能发生冲突的前景,但现在它们都已承认,以奖励与让步来管理与中国分歧的做法已经失败,如今的优先要务是如何阻遏中国,而最清楚也最具急迫性的,就是必须阻止中国对台用武。

作者认为,美国及其西方盟友必须对中国采取「动态威慑」(dynamic deterrence),而不是「静态威慑」(static deterrence),也就是在中国尚未跨越红线前,以各种准备和部署来试图说服中国它无法赢得战争。如果中国在灰色地带占上风,并控制升级的步调和性质,要威慑北京不要迈出跨越红线的最后一步将变得更加困难。

报告说,美国及其盟友必须让中国内化一个现实,那就是如果它继续胁迫台湾,就会承受日益增加的代价;假如它跨越那条红线,就将承受无法接受的代价。

约翰.李说,中国目前对台湾的做法是不断进入台湾周边海域和空域,许多人认为尽管这是一种胁迫行动,但现状并没有因此而改变。不过他认为事实上并非如此,因为每一次中国进入台湾海、空域都是在演练攻台行动,而且在观察台湾或盟友的反应。「如果我们不阻止这些灰色地带侵扰行动,中国为什么要相信台湾或美国有决心真正去阻止他们跨越红线?」「如果不回应,中国跨越那条红线的可能性将变得更大。」而让中国付出代价必须是「非军事性」的,如此是要避免危局升级。