疫情政治学 台对陆处灰色地带
大陆民航局21日公告，从国外入境大陆者，须持5日内的核酸检测阴性证明。图为北京国际机场旅客下机后，出示健康证明。（美联社）
大陆昨发出最新公告，要求入境航班的所有乘客皆须附上5日内的核酸检测阴性证明，才准登机，台湾航班适用与否，也引起议论。疫情以来，大陆多项涉及出入境的防疫措施，台湾都处在尴尬的灰色地带，对大陆而言，台湾既非境内，又不是国外，许多边境管理政策，都不适用于台湾，也反映了两岸关系的微妙。
既非境内 也不是国外
若用3个圈组成的同心圆，来形象化大陆与台湾乃至世界的关系，最内圈是「境内」，第2圈「国内境外」，最外圈是「国外」。大陆的31个省市区，属于最内圈的「境内」，也是香港人说的「内地」，台港澳则属于第2圈，最外圈才是美国、日本等其他国家。
21日大陆民航局公告的入境核酸检测要求，开宗明义就表明「为确保国际旅行健康安全」，对大陆来说，台湾不属于「国际旅行」范畴，加上公告是由包括大陆外交部、海关总署、民航局共同发出，台湾自然不该归大陆外交部管，若台湾也适用，可会犯严重的政治错误。
不久前包括达美航空等全球多家航空公司，才因把台湾与其他国家并列而被「猎巫」要求更改，在此氛围下，台湾更不可能被视为国际航班。
这样的例子不只一桩，今年6月初，北京为「外防输入」疫情，要求所有到北京的航班，都须先到河北、天津、内蒙古等「第一入境点」，身体无状况者才能再搭原航班飞北京。当时规定刚出，一度以为台湾飞北京也会被迫「转机」，不过之后仍维持桃园直飞北京，未适用台湾航班。
国际的例子不适用台湾，纯大陆境内的规定，台湾同样处于灰色地带。今年6月中，北京市政府官员宣布「非必要不出京，确需离京的要持7日内核酸检测阴性证明」，结果这项规定，只针对大陆境内的跨省市移动，要从北京到台湾，仍照原有规定，无须核酸检测。
两岸的特殊关系，衍生许多「疫情政治学」，又如2、3月间，两岸为武汉包机协商卡关，一部分就是因台湾要求派机接人的「撤侨模式」，大陆认为是要营造国与国的想像，国台办也才会冒出「以疫谋独」一词。
两岸关系介于国内与国际关系之间，不只是政治上高来高去的角力，在生活上，处处都是鲜活的例子。