美众院外委会通过「台湾旅行法」 允美台高层频繁互访
▲总统蔡英文曾颁授「特种大绶景星勋章」给美国联邦众议院外交委员会主席罗艾斯（Ed Royce）。（图／总统府提供）
美国联邦众议院外交委员会于当地时间12日表决通过「台湾旅行法」（Taiwan Travel Act），要求美国政府促进美台各层级官员的互访，解除交流限制。外委会主席罗艾斯（Ed Royce）表示，希望透过这项法案，能让台美高层官员有更频繁的互访活动，有助于加强两国关系。
自从美国终止和台湾的外交关系后，台湾总统、副总统、行政院长、外交部长和国防部长始终无法访问华府。这份「台湾旅行法草案」要求美国政府鼓励每台各级官员互访，是由众议员夏波特（Steve Chabot）、舒尔曼（Brad Sherman）和外委会主席罗艾斯在今年1月共同提出，众议院外委会亚太小组于6月通过。
「台湾旅行法」为台美两国官员解禁互访跨出一大步，不过中国驻美大使崔天凯先前就已警告，通过该法案将会造成「严重后果」。
《华盛顿邮报》12日刊登专栏作家罗金（Josh Rogin）的文章「中国威胁美国国会不要跨越对台『红线』」，提到崔天凯8月间曾警告多为美国会议员称，有关「台湾旅行法」草案、「台湾安全法」草案和「国防授权法」（NDAA）这3项强化美台关系的条文，是对中国主权、民族团结和安全利益的挑衅行为，甚至跨越了中美关系稳定的「红线」。
▼中国驻美大使崔天凯。（图／CFP）
崔天凯的警告惹恼美国两党议员，不少议员都认为，中国的这种威胁非常不寻常，也不合时宜。共和党籍参议员鲁比欧（Marco Rubio）说，美国应该继续加强和台湾的关系，别因为中国的施压，来干涉美国和区域伙伴的国家安全利益；民主党籍众议员恩格尔（Eliot Engel）则说，「中国对全世界各国都采取这种强硬作为，但最有趣的是，他们现在竟然认为，自己可以对美国国会做出威胁和模糊的施压手段！」
目前参众两院的军事委员会已通过「国防授权法案」，正进行协商中。参院版本在议员柯顿（Tom Cotton）的修正下，出现了许多强力支持台湾的相关条文，包括同意台美军舰互访、邀请台湾参加「红旗」国际军演，以及加强对台军售等。不过众议院的版本较为温和，给予其他部门较多弹性空间。
▼美「国防授权法案」正在协商中，参院版本有多项友台条文。图为国军向美购买的派里级逢甲舰。（图／军闻社）
关于「台湾旅行法」草案（HR 535），罗艾斯表示，目前国务院自己限制了美台之间的高层访问，通过这项法案将鼓励美台官员（包括最高级别）频繁互访，有助于进一步加强美台关系。未来草案将送交给美国国会参、众议院，通过后会上交给总统签署并成为法律。
▲美国众议院外交委员会罗伊斯（Ed Royce）。（图／路透社）
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