民进党宪改会议 党中央拟提「改良的总统议会民主制」
▲民进党主席蔡英文提出「健全国会、权责相符」的修宪方向。（图／资料照）
国民党主席朱立伦2014年底抛出「内阁制」等修宪议题，民进党主席蔡英文则提出「健全国会、权责相符」的修宪方向，并打算广邀各界参与「宪政体制修改会议」。民进党29日率先举行「宪政改革讨论会议」，由学者游盈隆提出初步宪改主张。据了解，与会立委及学者就中央政府体制，与阁揆同意权、解散国会权展开意见交锋，秘书长吴钊燮裁示择期处理。
民进党29日邀请立院党团成员与宪政学者共商宪改议题，主持会议的吴钊燮表示，台湾过去深受仓促修宪之苦，民进党版修宪主张将符合宪政原理与民意期待；至于党内意见纷杂，他认为，这代表修宪工程须经严谨讨论才能凝聚共识。
▲民进党秘书长吴钊燮。（图／资料照）
民进党新境界智库民主宪政小组召集人、东吴大学政治系教授游盈隆在会中发表《迈向一个更民主、更负责、更有效能的宪政国度─我们现阶段的宪政改革主张（初稿）》报告，同时提出7大对策，包括：「建议恢复立法院对行政院长同意权行使」、「赋予总统主动解散国会权」及「立委选制改为德国式比例代表制、单一选区与比例代表各选出79席」等具体主张。
其中，有关总统任命内阁需经国会同意，该报告认为，不但没有违背宪政原理，更可减少有害的政治操作，使内阁运作能确保国会多数支持，避免少数内阁出现；至于赋予总统主动的国会解散权，是迅速化解宪政冲突或政治僵局的表现。
不过，此次会议仅初步达成3项共识：「公民权下修为十八岁、被选举权下修为二十岁」、「进步人权条款应入宪」以及「修宪由国会或公民连署发动并经公民复决、复决门槛应适度下修」。
▲东吴大学政治系教授游盈隆。（图／中评社）
另外，会中讨论时间最长的「中央政府与国会体制」，游盈隆在报告中指出，考量台湾特殊国情应结合总统制、内阁制优点，建立「改良的总统议会民主制」；至于现行国会选制则撷取「单一选区制」和「比例代表制」优点，获致最好的选举制度，但与会成员意见不一，未能获致共识，仅强调总统与行政院长权责、行政立法两权关系、以及国会选制改革等议题，不应切割处理、半套修宪。
吴钊燮最后裁示，除废除考监两院，以及回归三权体制为民进党长期主张外，其余议题将择期召集智库专家，依此次会议讨论意见提出修正方案，并再度邀请党团成员研商、广征社会民意。
▲民进党29日召开「宪政改革讨论会议」。（图／翻摄自立委李俊俋脸书）