民团批 职场霸凌无明确定义
劳动部劳动力发展署发生职场霸凌。图为劳动部长何佩珊(左)、劳发署长蔡孟良(右)。(刘宗龙摄)
劳动部所辖的发展署北分署发生职场霸凌,且调查属实,但目前公务员并未纳入职安法,国民党立委王育敏20日质询时表示,已有相关团体呼吁不法侵害指引提高至法律位阶,并且公务员应一体适用职安法;劳动部部长何佩珊表示,会提升指引位阶,至于公务员是否纳入职安法,则要尊重保训会及考试院。
台湾职业安全健康连线指出,劳动部对于职场霸凌并无明确定义,也仅订定「执行职务遭受不法侵害预防指引」让企业参考执行,对发生霸凌的职场与受害者,主管机关既无监督也无积极协助,让问题一再发生,受害者求助无门,劳动部应检讨制度未能确实执行的原因,正视自身的监督责任,莫让悲剧再发生。
台湾职业安全健康连线说,法规里并未对何为职场霸凌有明确的定义,依「执行职务遭受不法侵害预防指引」,针对不法侵害列出了包含肢体攻击、精神攻击、隐私侵害、要求过高、要求过低等5种行为,但职场霸凌是否含括在前述的样态之中?当法规无明确定义时,要如何预防职场霸凌与保护受害者?虽然《职安法》规范雇主有预防职场不法侵害的义务,但主管机关没有相应的监督落实机制。
台湾职业安全健康连线认为,劳动部应速邀专家学者寻求解决之道,且应以预防为优先考量,具体化雇主的预防义务,赋与雇主接受申诉与调查的义务,同时必须采取适当措施,保护申诉人权益,加强主管机关的监督与管理责任,才能落实保障劳工。
国民党立委杨琼璎也关心此事,并呼吁应把「执行职务遭受不法侵害预防指引」提升至法律位阶,才能让民众及劳工放心,至少要做这个工作。
职安署署长邹子廉说,目前职安法在预告中,将会把送至行政院的版本强化不法侵害预防指引法效性,希望在下个会期送至立法院审议。