南市府：財劃法修法不應倉促上路

台南市政府今天发布新闻稿表示，地方政府需求及均衡区域发展才是重点，财政收支划分法修法攸关地方政府普通统筹分配税款财源，不应仓促上路。

立法院财政委员会昨天排定初审财划法部分条文修正草案，登记会议询问和程序发言立委约70人次，冗长发言后，财委会召集委员陈玉珍傍晚无预警宣布休息、休息后进入逐条审查，引发民主进步党籍立法委员不满，引发冲突。

南市府说，立法院只是将饼扩大，未充分讨论水平指标，如果以现行分配指标计算，将扩大城乡差距，而造成人口数较少县市获配较多，反彰显统筹分配税不公。

南市府财政税务局呼吁立委正视各地方政府声音，考量22县市发展特性，如农林渔牧产值、土地面积、人口结构、再生能源贡献、工业及高污染产业贡献、财政努力面向等建立公平分配机制，照顾22县市真正需求，逐步缩短城乡差距。

财税局表示，现行统筹分配税计算式中，营利事业营业额设算权重达50％，金额设算以公司税籍登记所在地计算，但公司总部多数设在北部县市，生产工厂多设在南部，造成空气污染及环境治理负担，统筹分配税反分配给北部县市，形成统筹分配税长年「重北轻南」，南部县市迟迟未享应有获配金额。

财税局说，以台南科学园区2023年营业额全国最多新台币1兆5246亿元为例，较2021年增加4938亿元，但财政部统计台南营利事业营业额仅增加457亿元，南市府统筹分配税款未享有获配金额，证明现行统筹分配税计算式不公。

南市府表示，为解决南部县市长期获配资源不足，应降低营利事业营业额设算权重，并应以外加权重方式计算科学园区所在地产值并同营利事业营业额。另为激励地方政府财政努力，兼顾产业发展需要，应纳入促进民间参与公共建设占比、岁计连续年度有賸余、再生能源推动及高污染排放造成空污等指标，均衡区域发展，让修法方向更合理。