南市蓝营抵制临时会议长补选　民进党团完成连署送件

▲台南市议会民进党团总召林宜瑾表示，为求能尽速召开临时会，已完成党团成员连署及送件，务必确保议长补选和明年度预算审查能如期进行。（图／市议会提供）

记者林悦／南市报导台南市议会20日召开程序委员会，拟议决召开临时会进行议长补选以及定期会的议事日程，李全教失去议员身份后，目前程委会有8名成员，由代理议长郭信良主持，国民党籍议员蔡育辉、王家贞及洪玉凤和无党籍林阳乙等4人未出席程委会，致使人数未达过半开会门槛而告流会，使得临时会及定期会的期程受阻，而议长补选事宜也将因之延宕。

民进党团总召林宜瑾表示，为求能尽速召开临时会，已迅速在20日下午完成党团成员连署及送件，务必确保议长补选和明年度预算审查能如期进行。

民进党团总召林宜瑾，对国民党团主导杯葛议长补选一事表达强烈谴责，她说《地方立法机关组织准则》明订议长出缺应尽速补选，她也出示行政院来函，内文要求台南市议会「依法尽速办理补选事宜」。林宜瑾认为，议长出缺要补选，这不仅是法律问题、更是常识问题，哪个公、私部门会刻意任由首长出缺不补？议长补选的任务应该要超越蓝绿携手完成，使议会运作恢复常态。

对于国民党团呛声，就算民进党团连署要召开临时会，仍要送到程序委员会讨论议程。林宜瑾回应，不论是《地方制度法》或《地方立法机关组织准则》，其位阶都远在台南市议会的内规之上，若国民党团在占优势的程委会中以任何形式杯葛议长补选，都将面临于法不容且与一般常识背道而驰的窘迫处境，届时不管行政、司法、监察、和最重要的市民意志，都会给予国民党团主事者相应的制裁。林宜瑾表示，台南市议会程序委员会原本是由各委员会推派一员担任程序委员，加上正副议长为当然程序委员，共有9席。李全教担任议长期间，滥改程委会组成为党团不分成员多寡，均有2席、再加上议长推荐一席的「四不像政党比例制」。当时，少数的国民党团便掌握4席程委、无党籍党团掌握两席，而民进党团仅掌握三席程委。这样的情况下，一旦国民党团拒绝出席程序委员会，市议会便无法召开临时会和定期会，也无法进行议长补选和明年度的预算审查。

针对国民党团拒绝出席程序委员会的两项理由，林宜瑾表示，其一，民进党团透过民主程序、开放党团成员登记参选议长，最后再透过党团大会，由党团成员全数举手支持赖美惠为民进党团议长人选，整个过程为「党团自主」之结果，并无国民党团所诬指赖清德市长介入议长人选之情事。

其二，104年度预算所以被迫赶在定期大会最后一天，才在冲突中迅速审结，就是因为其前将近1个月的预算审查时间，国民党籍议员以卢昆福为首等人，透过冗长发言的议事手段杯葛议会的预算审查工作，致使理性讨论预算案的空间遭到浪费。林宜瑾希望国民党团能自我克制、也约束其党籍议员，以理性的态度来面对市民嘱咐的神圣议政工作。