内阁最后成绩单！ 汇流五法力拚虚拟世界最大自由化
▲政院敲定汇流五法，石世豪、蔡玉玲、孙立群召开记者会说明。（图／记者赖于榛摄）
行政院长张善政下周将率阁员总辞，最后的成绩单将是明天行政院会预定通过的「数位汇流五法」。针对修法精神与重点，行政院发言人孙立群14日打趣地说，如果听不懂，那方向就是对的，因为「电信、通讯、传播」的确都没有甚么界线，如果觉得政府不太管，甚么事都可以做，那方向也是对的；NCC主委石世豪则表示，现在全民只要透过网路都是电商、发行者，修法精神就是让没有掌握稀有资源者在虚拟世界达到最大自由化，「不会巨人还在穿小鞋。」
汇流五法明天在行政院会通过后，就将送立法院审议，今日由催生草案的政委蔡玉玲、石世豪、孙立群一通在政院召开记者会预告，草案包括规范底层基础工程建设的「电信基础设施与资源管理法」、中层平台业者的「无线广播电视事业与频道事业管理条例」、「有线多频道平台服务管理条例」、「电信事业法」，还有内容业者的「电子通讯传播法」。
草案将直接送立法院，没有要与新政府协商，孙立群挑明了说，行政院就是希望汇流五法是这样，加上目前新的NCC候选人还不一定是委员，因此目前没有对口，但待草案到了立法院，因为多数党是准执政党，当然可以讨论。
行政院版的汇流五法将以水平管理，取代目前电信、通讯、传播采取的行业分立管制，不过对于「党政军条款」并未处理，而是希望未来回归政党法和相关政府投资法律规范，蔡玉玲说，这是产业法，如果政党法没有共识，就慢慢谈，但不应该影响到产业法。
石世豪则表示，现在全民只要透过网路都是电商、发行者，修法精神就是让没有掌握稀有资源者在虚拟世界达到最大自由化，「不会巨人还在穿小鞋。」虽然几乎是全放宽，不过石世豪说，针对基础设施会做一定程度的管理，他举例九份如果都是游览车就会塞住，因此基础资源必须维持有效、最低下限的管理。
汇流五法终于要送出政院，负责主审的蔡玉玲指出，我国汇流五法已经落后日韩近10年，必须往前走，政府对电信及广电产业汇流将会「抓大放小」，大松绑后产业可多元蓬勃发展，对消费者的好处是有更多客制化套餐节目可选择，不过为了维护本土文化，政府将持续要求无线广播事业播送本国自制节目不得低于70%，主要时段也要到50%，未来释照时，也会要求提供本国自制节目规划方案。
由于汇流五法牵涉甚广，孙立群就打趣地说，如果听不懂，那方向就是对的，因为「电信、通讯、传播」的确都没有甚么界线，如果觉得政府不太管，甚么事都可以做，那方向也是对的