潘世伟:工资是政治上的决定

记者林洁玲台北报导

近来工资制定问题持续延烧,今(12)日劳动部部长潘世伟立院报告并备询,针对国民党立委吴育仁提出,政府应该要有更科学调查区域基本花费与工资的数据掌握,但潘世伟指出,很多国家的工资制定都是政治上的决定。

立委吴育仁表示,劳动部升格后,对于各区域的基本工资数字,应该要有很精准的掌握,以及应该要有更加科学的调查报告,了解全国维持生活的工资到底是多少钱,但却总是喋喋不休,没有一个精准的数字,应该要给予各地区域「行政上的指导」。

吴育仁指出,像是英国伦敦分区生活工资的掌握就非常精准,除了全国一致性的基本工资,还制定生活工资。其用两个调查方法,包括「基本生活成本研究法」、「所得分配研究法」。

吴育仁说,其基本生活成本,是根据「购物成本」、「住(租)房成本」、「交通成本」、「照顾小孩成本」等4指标来形成数据,以进行依据制定生活工资,而所得分配研究法则是根据家户所得的中位数60%,两方法共同配合制定伦敦地区的生活工资。他呼吁劳动部应该要做出行政指导。

潘世伟则强调,「其实不论是基本工资也好,或是最低工资概念也好,全世界各国都是政治性的决定」。他强调,其会牵涉到经济社会当时状况,且不同的团体也会有不同的意见考量

潘世伟进一步说,例如美国总统巴马近来也想调整最低工资,但在国会被否决掉,但在美国制度很简单,就是总统、财政部长、联准会主席,加上最高经济顾问4个人就可以讨论要不要调高,就送国会。而德国是提协商,日、韩则是跟台湾较为接近,是需要劳资双方以及各团体,多方讨论才行。

同时,潘世伟也说,科学化计算的方式,劳动部其实也尝试很多次,本来就有在协商,还是有相当大的困难度在,实际上经过很多经济学者的讨论之下,由于有太多意见,都没有答案,强调还会再进行讨论。

此外,针对生活工资问题,经济部认为,依保障劳工基本生活的观点来看,其用意良善,但台湾幅员不广,以地理区域的差异也有限,部分学者专家认为以区域别基本工资如实反映生活费用,恐有执行上的困难。

国发会也说,依照内政部公布103年各县市最低生活费标准观察,北部与中南部生活费确实有差距台北市为1.47万元,台中市为1.18万元,台南市为1.08万元。