批罢免「荒唐蛮横」 蔡正元答辩书全文

国民党立委蔡正元。(资料照/记者赖映秀摄)

政治中心/综合报导

面对民众所提出的罢免案,国民党立委蔡正元日前也提出长达5000多字的答辩书,指太阳头子专断地以自我的意见为唯一的民意,以他形容立法院如「菜市场」的论述作为罢免理由,无啻于阻断协商讨论的空间,其独断心态更是违反民主逆流,「这种罢免指控不叫做荒唐蛮横,甚么才是荒唐蛮横?」

以下为蔡正元答辩书全文

被罢免人第8届立法委员蔡正元提出之答辩书如下:

为沈慧娥、赵尹旋及钟春德等人提出罢免本人立法委员职务一案,兹依据公职人员选举罢免法第84条之规定,提出答辩如下:

这是太阳花头子所推动的罢免案,其九点理由,荒唐失据,罔顾公理是非,无异自暴其短;本罢免案的推动者,既无知于民主国家政党政治精神;复昧于立法院议事运作程序;引用错误资料,故意扭曲事实,颠倒黑白真相;暗于意识形态,专以伐异为能事;刻意选择性攻击,抹黑人身;更遑论其藐视台北市民智商的论述,本不值得一驳。然而为捍卫公理正义,厘清是非真相,岂可任令「黄钟毁弃,瓦釜雷鸣」,为无负港湖乡亲的殷殷负托,蔡正元不得不言,特详细说明并驳斥如下:

(一)描述立法院像妥协交换的「菜市场」有何不对?

立法院程序委员会及各个委员会本即协商、谈判之场所,普天之下绝无一致的「公众利益」是民主政治的基本认识。在多元社会中,公众利益必归于多元,多元就必须协商妥协、交换支持,取得全体和谐,完成立法和决议。因此,在立法院程序委员会,各政党就法案谈判各出奇招,无不以讨价还价或条件交换来达成共识,已成为全世界国会运作的通例及代议政治的常态。太阳花头子无视于「妥协交换」是为谋求社会最大公约数,也是各政党交换意见,平衡各方利益,求取最终共识的捷径;太阳花头子专断地以自我的意见为唯一的民意,污名化本人描述立法院如「菜市场」的本意,殊不知「菜市场」正是多元民主发源的温床。以蔡正元形容立法院如「菜市场」的论述作为罢免理由,无啻于阻断协商讨论的空间,其独断心态更是违反民主的逆流,这种罢免指控不叫做荒唐蛮横,甚么才是荒唐蛮横?

尤其蔡正元推动内湖南港的重大建设,争取基隆河、内沟溪、大坑溪整治预算,使港湖不再淹水;争取台电输配电预算拆除港湖高压电塔及街道电杆;争取在港湖盖展览馆、流行音乐中心、高铁设站、国家生技园区、捷运板南线东延段、文湖线、民汐线、东湖支线等捷运预算,皆赖蔡正元运用议事技巧妥协交换而得。试问:蔡正元描述立法院是妥协交换的「菜市场」有何不对?

(二)党意、民意都应受到专业思考的检视!

民主政治是一个众声喧哗的场域,「党意、民意都应受到专业思考的检视!」这是蔡正元从政以来始终坚持的信念;而「专业意见的决策」更是蔡正元念兹在兹、不敢或忘的思虑。

在此原则下,蔡正元经由「缺席投票」的手段,表达不同于党意的投票,并坦然承受国民党团的罚款,金额名列前茅,案例不胜枚举。举如蔡正元以联合国未厘清瘦肉精标准为由,反对瘦肉精美牛进口;以国家信赖保护原则尚待厘清为由,反对删除军公教退休慰问金;反对以国家财政困难为由,增加军人自行负担保险费的金额;蔡正元主张要以同一标准检视立委津贴,因此提案删减立委9A津贴;蔡正元主张国家特许权优于契约的原则,要求惩罚不愿降低电价的民营电厂;蔡正元更坚持党中央不应不顾欧债风暴,强行开征刘忆如版证所税;蔡正元秉持专业及反映民意,与党中央意见相左,众多事例见诸媒体,历历可证。足证其「只有党意,没有民意」的指控,完全是子虚乌有!

太阳花头子所持「脱党投票纪录是零,即是党意代表,就要罢免」的认知,不但混淆专业、民意与党意的取舍判断,其狭隘的从片面着眼,反映对实际现况的无知;更矛盾可笑的是,倘以其所言,用以检核其他政党,那么民进党立委无人「脱党投票」,何以不见太阳花头子提出质疑?且全数提出罢免? 足见太阳花头子操弄民粹是在背叛民主,而不是巩固民主!

(三)台湾经济岂可边缘化

太阳花头子给两岸服贸协议扣上「黑箱服贸」的黑帽子,是因无知而反对,为惧怕而反对,不敢迎接挑战,不肯开创新局;这并不能完成台独,只会完封台湾,终将迫使台湾走向边缘化的境地。

这批罢免团体仅在网路上撷取谣言,道听涂说,没有能力分析「两岸服贸协议」对台湾经济的影响;也不能平心静气评估国际局势下台湾的优劣势;更不知如何统合台湾的总体战力,齐心杀出血路,开创新的经济局面;这不仅是啃光上一代的老本,扼杀这一代的生机,更斩断下一代的命脉。蔡正元作为受过严谨专业训练的财经立委,仔细研究两岸服贸协议的内容。这协议不但优于台湾任何对外签署的协议,其条件之优,更远比中国大陆对外签署的其他协议,还要好得多。蔡正元身为选民托付的专业财经立委,在这专业判断的议题上,肯定签署两岸服贸协议的必要性,不宜以政治理由荒废搁置。如今中国大陆与韩国已达成签署FTA的共识,如果两岸服贸因为无知、畏惧而横遭杯葛搁置,台湾的经济前途将无可避免会遭受巨大伤害。

(四)国家要前进,更须有坚定的法治

太阳花头子黄国昌陈为廷等人强占立法院,攻占行政院,妨碍公权力的行径,放诸全世界民主国家没有不以警力强势驱离的。太阳花头子只会要求警察驱离时,要符合他们自订的「比例原则」;但他们发动群众违法抗争,却不知也应遵守抗争活动的「比例原则」。中正分局方仰宁分局长及执勤的警察们依法驱离,所承担之辛苦与忍辱负重,维护台北市的法治与安宁,大家眼中可见,心中可感,又岂是太阳花头子一句「国家暴力」所能诬蔑的。尊重法治的准则是建立先进国家的起点,违犯法治的行径是败坏现代社会的恶因。身为台北市立委,蔡正元支持警察,维护法治的立场,才是国家能稳定前进的正确轨道。

(五)黄国昌立场偏颇,岂可不受监督

黄国昌、陈为廷等人假藉反对媒体垄断之名,介入媒体集团间的商业竞争,岂可不受监督?尤其黄国昌领纳税人的薪水,何以能不受检验?黄国昌等人如系真的反对媒体垄断,何以只反旺中?不反自由时报?不反三立、民视?不反苹果、年代、壹电视?尤其当顶新集团取代旺中收购中嘉媒体时,黄国昌等人的反对声音何在?何以噤声不语?何以不再发动学生群众抗争顶新?可见黄国昌等人偏颇的意识型态,只是刻意地针对特定媒体发动抗争。况且黄国昌作为中央研究院雇员,领公家薪水、闪避公务员身分,介入前述媒体的竞争关系,为何可以自认为不必接受立法院的监督?

(六)变造纪录,诬指歧视新移民,其心可诛!

太阳花头子操弄的罢免团体,扭曲变造蔡正元为外配子女争取儿童服务经费的质询全文,恶意贴上种族歧视的黑标签,其心可诛。蔡正元的质询重点节录于下,以昭公信,另可参阅立法院101年3月15日质询原文(立法院公报第101卷第11期P125-128)。

明眼人查看原文即知,这段质询是蔡正元根据警方资料,用心替外配子女争取更多儿童服务经费。太阳花学运头子却断章取义,诬指蔡正元歧视新移民作为罢免理由,完全是扭曲事实,颠倒是非,以污蔑为能事!

(蔡正元的质询重点节录)

蔡正元:「本席从警界那边获得一些资讯,他们担忧外籍配偶所生之儿童及少年目前的处境,如果我们在这段时间没有积极努力、如果我们没有花心思、如果我们没有花预算、如果我们的政府没有伸出一双温暖的手,在10年或是15年后,他们可能成为台湾社会犯罪最大宗的来源。」李鸿源:「没错,这就是我5年前到台北县服务时的施政重点」……蔡正元:「外籍配偶所生之儿童的服务经费为624万2,000元,总共只办了30个专案,一年才服务900个人,这与你刚才所讲的50万人是否差距太大?」李鸿源:「确实是不符比例原则」......

(七)主张引进新加坡式国际观光赌场,也是罢免罪状?

蔡正元多年前主张在桃园航空城设置新加坡式国际观光赌场,借以提升观光业产值,提高服务业的年轻人起薪。这个想法已在韩国采用。韩国政府在仁川机场筹设观光赌场,发挥经济效益,扩大观光产值。太阳花头子竟然以此为罢免理由,令人惊异莫名。观诸在现有产业架构下,台湾的大学生就业机会越发困难,就业起薪越发低迷。尤其现有服务业即将进入饱和的寒冬期,而服务业中的观光业也面临低产值、低起薪的困境。这正是新加坡、韩国、日本无不积极规划国际观光赌场的本意,希望观光赌场所附带的会议、游乐、购物等中心,可创造更高起薪的就业机会。

新加坡在1965年建国后,一直以道德国家自居,并严厉禁止赌场,李光耀曾说过:「新加坡要开赌场,除非等到我死了。」然而其子李显龙所领导的新加坡政府却积极引进外资,进军被称为新型绿色环保的产业,即「观光赌博业」。难道新加坡政府无视于所谓的「负面成本」?新加坡观光赌场高达200多公尺的空中游泳池,已是新加坡向全球招商揽资的国际地标。蔡正元提出与新加坡相同的见解,增加高起薪就业机会,也可以成为太阳花头子的罢免理由,可见其无知短视,见解浅薄的程度,实在令人惊讶!

(八)暴民的挟制行为,岂可美化

暴民挟制蔡正元,并非从街头趴车开始,而是在监察院门口就开始纠众围堵,进行连续的暴力追击,拦人、打人、围车、砸车、趴车。社会暴力事件往往由小而大,其中又以群众暴力盲目而无理性,靡然成风,势必严重危害社会秩序。这些暴民纠众挟制蔡正元,其挟制人身,妨碍自由、击毁挡风玻璃、纠众围堵,均属暴力行为,岂能目中无法,轻易美化?在太阳花头子攻占行政院之后,暴力行为率尔为之,其后更出现包围立法院长座车,以异物堵塞立委座车排气孔企图烧毁汽车等情事,目无法纪,莫此为甚。

该林姓暴民纠众在监察院前,挟制蔡正元,出拳攻击肩背,阻挡上车。蔡正元在随扈警察协助下尽速离开,林姓暴民又纠众攻击敲打车体,阻挡车辆前进,再爬上引擎盖挡车,其所纠暴民更持不明工具砸毁挡风玻璃,陷车内司机、随扈警察、蔡正元三人于险境。蔡正元座车在随扈警察引导下,势需脱离暴民攻击,前往派出所寻求协助。途中该林姓暴民不愿下车,还对车内做鬼脸示威,皆有录影带为证。当见到有媒体和更多群众前来围拢时,林姓暴民刻意放下双脚,演出惊声尖叫戏码,制造出其遭车辆推行之意象,以作为绿色媒体偏颇报导之用。当时众多暴民攀上车顶、车盖,攻击车后窗,座车司机在随扈警察引导下进行紧急处置,赶赴派出所求助,乃属正当的自卫。何况途中有多次下车机会,林姓暴民都拒绝下车,抵达警所后,却立刻下车,跑得不见踪影。其挟制人身、妨碍自由、击破车窗,纠众围堵,均属暴力行为,太阳花头子的罢免团体毫无法治观念,以此为罢免理由,无疑是「暴行有理、暴力无罪」的帮凶。

(九)林荣三左手批ECFA,右手赚人民币,岂可接受?

ECFA对台湾金融业的发展有很大益处,基于使用者付费并承担责任的原则,举凡金融业者及从业人员皆应积极向全民说明ECFA,让到处抹黑ECFA的人无所遁形。因此,蔡正元要求金管会规定,凡是不赞成ECFA,不宣传ECFA的金融业者,不应轻易准许从事两岸金融生意。但是ECFA推动期间,只见政府积极宣传,金融业者保持静默者姑且不论,有的甚至还抹黑ECFA。就像自由时报大肆抹黑ECFA,但自由时报老板林荣三所经营的联邦银行又大赚人民币生意。林荣三这种行为可以被太阳花头子接受,但岂可被全体人民接受?

(十)扭曲出席率资料,比秦桧还可恶!

太阳花头子故意引用错误资料,恶意扭曲蔡正元在立法院的出席率,蔡正元已在脸书公布第八届任期各个会期的出席率和质询率。蔡正元平均出席率是85.5%,不是太阳花头子的罢免理由所说的54%;蔡正元的质询率是76%,不是太阳花头子所扭曲的5%。在2014年12月底前,蔡正元的出席率都在86%以上,只有在第四会期的出席率是68.4%,因为该会期恰逢张安薇被绑架事件,蔡正元出钱出力全力营救,不克出席会议,毕竟营救选民比去开不重要的会议,来得更重要。太阳花头子和提供资料的公督盟都是一丘之貉,公督盟是吴淑珍发起的,常以非常扭曲的做法评鉴国会表现,太阳花头子又引用其不实资料,可说居心不良,党同伐异,完全是恶意抹黑。举如林佳龙在本会期出席率只有42.8%,潘孟安只有54.5%,两人质询率则皆0%,却未见太阳花头子和公督盟有何严词责备,亦无罢免行动,可见太阳花头子所持的罢免理由,是欲加之罪,何患无辞。其行动是针对性的恶意攻击,遑论其徒众采用去头式的谩骂,抬棺叫嚣宣传,不但毫无正当性可言,更成为玷污民主的最坏示范。

(十一)结语

综上所述,蔡正元依法提出答辩,依法不做正宣传、反宣传;蔡正元的立场是坚持对罢免案不予理会,也不会去投票。因为蔡正元认为不予理会是对「无知」最简单的否定,而蔡正元相信不去投票是对「无理」最有力的驳斥。台湾社会需要让沉默成为巨大的力量,洗净抹黑污蔑、排除异己的黑暗阴影。

▲割阑尾计划把蔡正元KUSO成巴斯光年。(图/翻摄自Appendectomy Project 割阑尾计划脸书)