韩国瑜罢免案答辩书 引心经表心境:心无罣碍

国民党总统参选人韩国瑜。(图/中时档案照)

高雄市长韩国瑜面临被罢免危机,依法提出的答辩书,全文细数过去1年4个月市政建设,对罢免团体一再攻击的「落跑选总统」却没多加辩解,概括承受,显然相信市民看到各项政绩,能有理性决断;今天答辩书出炉,韩国瑜以心经表明心境

对于罢免案,韩阵营幕僚以「宁可枝头抱香死、何曾吹落北风中」形容韩目前心境坦荡,将未来完全交由市民投票决定。而今天答辩书内容,韩国瑜引用佛经「心无罣碍,无罣碍故,无有恐怖,远离颠倒梦想,究竟涅槃」表明自己坦荡荡的心情。

以下为韩国瑜答辩书全文:

为陈冠荣提出罢免本人第3届高雄市长职务一案,兹依据公职人员选举罢免法第84条之规定,提出答辩如下:「心无罣碍,无罣碍故,无有恐怖,远离颠倒梦想,究竟涅槃」

韩国瑜市长施政成绩单:

(一)市府推动,招商引资高雄市 108 年重大民间投资金额累计达 2,212 亿元,新增就业机会预计超过 1.8 万个,投资额较 107 年成长约 1.95 倍。近期重大投资案件动态包含达丽米乐于冈山兴建大型娱乐商场、法商迪卡侬于亚湾兴建南台湾第一间旗舰店及正隆燕巢新厂动土等。推动促参案件具体成果方面,108 年至今已签约促参及公有地开发案件为「高雄市成功路汉神百货对面商业区设定地上权开发案」等 5 案,民间投资金额共 76.58亿元;办理中案件计有「多功能经贸园区特贸三都市更新案」等 25 案,预估民间投资金额约 768.55 亿元,预估权利金及租金收入总计约 371.78 亿元。

(二)特色观光,玩转高雄在市府团队积极推动观光之下,108 年高雄是全台最热门的旅游城市,不仅海内外旅游人次屡创新高,住宿人次也大幅成长。108 年高雄国内外旅客共 938 万 7,084人次,较 107 年同期成长幅度达 17.36%,住房率较 107年同期成长 6.71%。108 年本市主要游憩景点游客共3,631 万 5,677 人次,较 107 年同期成长 1.58%。

(三)发展经贸,提振产业108 年农产品(含加工品)外销量达 1 万 4,493 公吨,产值达 7.4 亿元;其中果品部分外销量 1 万 587 吨,较107 年成长 73%;渔产品外销量约 17 万 2,442 公吨及外销价值约 92.4 亿元,外销量比 107 年成长 6%及外销价值成长 14%。爱情摩天轮开发案,109 年 1 月份美国团队来访递交合作文件;同时积极邀请乐园业者、商场经营业者或其他厂商于爱河周边投资,发挥高雄港湾城市优势,全力冲刺高雄的经济发展。持续推动医疗观光方面,本市国际医疗服务 108 年至本市就医国际人士为 27,395 人次,较 107 年同期成长16%。

推展文化景点深度体验,规划捷运为主的陆路交通,加上现有台铁、轻轨及文化游艇海上金三角(红毛港文化园区一驳二一英国领事馆)的水路交通,串联深度体验之文化观光路线,带动周边商机。市府积极向中央报编产业园区,和发产业园区产一用地目前已 100%完销,本园区开发完成后,预估产值约达 962 亿元,较原规划时 400 亿元之规模达 240.5%,增加直接就业机会 10,316 个,较原规划时 10,000 人之规模达 103.16%。仁武产业园区已于 108 年 10 月底完成报编,并可释出 48 公顷产业用地、创造 6,300 个就业机会、增加 242亿元地区产值,带动产业转型再造,目前园区正式进入开发阶段。桥头科学园区筹设计划预估可提供 11,000个就业机会,年产值最高达 1,800 亿元。环保署环评委员会于 109年 2 月 12 日同意桥头科学园区开发案进入第二阶段环境影响评估。

(四)清淤净沟,路平灯亮本府工务团队全力进行路面改善,108 年至 109 年 3月完成约 547 条、394.5 万平方公尺市区重要道路改善。为改善港区重车辗压道路,108 年已完成南星路等 5条港区道路改善,另小港区中山沿海路改善工程施工路段长约 11 公里,已完成约 10.5 公里,整体工程预计 109年 4 月完成。

换装智能路灯方面,本市辖内约 24 万余盏路灯,目前尚有约 12 万盏为高耗能灯种亟需更换。在不增加本府财政支出下,以 PFI(民间融资提案)模式由厂商筹措资金全面汰换,并负责 8 年本市全数路灯维护事宜。109年底 12 万盏传统路灯将全数更换为 LED 节能路灯,并将逐年提升为智能路灯。

治水部分,有关后劲溪积淹水相关改善工程现正积极办理中,林园区汕尾排水护岸改善工程于 108 年 12 月完工,三民区宝珠沟排水整治工程于 109 年 1 月完工,冈山潭底区域淹水改善计划已于 109 年 2 月完工。在雨水下水道修缮方面,全市下水道长度为 669 公里,水利局办理雨水下水道普查,现已完成 585 公里检视,其中钢筋裸露及混凝土表面剥落裂、墙面龟裂等有安全顾虑情况者计 236 处,截至 109 年 3 月底已修复 233处。相关单位盘点出本市 68 处主要积淹水点,截至 109年 3 月,已完成改善 22 处,招标中 9 处,施工中 21 处,争取预算 10 处及规划检讨 6 处。此外,108 年度编列 1 亿 8,430 万元,进行市管区域排水、中小排水及雨水下水道清疏工作,共清淤约 284.6公里、50 万立方公尺。

高雄铁路地下化后,本府于 108 年 2 月启动沿线陆桥拆除工程,继青海等 5 座陆桥拆除,并快速开放通车后,维新陆桥也于 108 年 10 月 26 日开始拆除,并于 108年 12 月 31 日开放经武路通行;另外中华地下道填平作业,主线道于 109 年 3 月 6 日正式通车,工期从 146 天缩短为 35 天,大幅缩短 4 倍时间。铁路地下化园道工程,园道优先路段「金川街-华安街」及「平等路-妇女馆后侧」已于 108 年 8 月 29 日完工,另外「明诚四路-美术馆路段」已于 109 年 3 月 6日完工。

此外,有关园道开辟工程,共分为凤山计划、左营计划及高雄计划等三区办理,目前正陆续进行中。108 年 7 月至 109 年 3 月共完成 14 件道路桥梁工程,包含楠梓区慈云寺旁衔接至 82 期重划区道路开辟工程、林园区公儿 10-1 周边道路开辟工程及林园区溪州桥改建工程等。在建构高雄捷运路网方面,冈山路竹延伸线第一阶段部分,土建工程预定 111 年 3 月 20 完工;第二阶段修正综合规划报告部分,交通部已于 109 年 2 月 12 日转送国发会续审中。捷运小港林园线可行性研究报告书,交通部于 109年 2 月 4 日函复书面审查意见,本府捷运局已于 3 月 31日提报修正报告书予交通部。

捷运黄线部分,已举行数场地方说明会及 1 场公听会,综合规划报告已于 109 年 3 月 31 日提报交通部审查。环状轻轨捷运建设第一阶段,于 106 年 9 月通车营运,累计至 109 年 3 月止,运量总计为 1,086 万人次。有关第二阶段美术馆、大顺路段争议部分,捷运局将依据专家学者委员会建议,导入居民参与,建构人本环境造街计划,规划办理地方说明会,以充分聆听地方意见,凝聚居民共识。

(五)兼顾城乡,高雄一家为解决偏远地区路线末端之旅运需求,交通局提出公车式小黄服务计划,并获得 108 年度卫生福利部国民健康署「健康城市暨高龄友善城市畅行奖」。截至 109 年3 月底,服务路线已达 50 条,服务团队车辆数已达 179辆。108 年本府地政局所办理开发中土地,含 25 处公办重划区及 5 处区段征收,总计 695 公顷。108 年 10 月打通第 85 期重划区的曹公路及文衡路,12 月第 87 期重划区工程竣工,109 年 2 月办理第 81 期重划区工程动土典礼,3 月举行多功能经贸园区的时代大道西段及第 79、83 期的道路通车典礼。这些都有利于改善高雄,创造新的宜居环境,为招商引资带来了更多优势。

(六)改善空品校园双机本市 108 年统计至 12 月底,空气品质良率达 76.4%;而细悬浮微粒(PM2.5)国家标准检测方法监测的手动测站平均浓度为 20.5 微克每立方米,较 107 年改善约 5.5%。本市列管架设连续自动监测设施工厂 108 年硫氧化物排放量较 107 年减少 24.5%、氮氧化物减少 18.3%,各项指标皆为历年最佳。108 年二行程机车汰旧 29,188 辆,一至三期大型柴油车汰旧 1,600 辆,皆为全国第一。

推动污水管网与用户接管工程,截至 109 年 3 月底本市用户接管率已达 45%,约 50 万户,污水管线长度则约为 1,518 公里。邻近工业区的各级学校装设冷气及空气清净机方面,本府规划四年分阶段安装,并逐案检视学校校园教室数、设备数量、电力改善需求经费等,依序核定经费,于 108 年完成距离工业区 0.5 公里之 34 校校园双机装设;109 年起以较弱势、空品不良地区学校优先装设,预计完成 100 校装设。

(七)落实防疫,守护健康为因应登革热四年流行期循环,(本市 104 年登革热本土确定病例 19,723 例,境外移入病例 61 例),本府 108年除定期召开市级跨局处及工作小组登革热防治会议,并于登革热疫情警戒期间每日召开登革热特别小组会议,统筹督导协调各局处单位、各行政区防疫进度,积极辅导各区级指挥中心运作。108 年登革热本土疫情于11 月 30 日解除警戒,全年本市本土确定病例 58 例、境外移入病例 82 例。今年为超前部署防治登革热,市府于 109 年 2 月 26日特别选定三民区为登革热防治示范区。

109年截至 4月 28 日本市本土确定病例 0 例、境外移入病例 5 例。有关严重特殊传染性肺炎防治作为,109 年 1 月 24日国内新增第 2 例境外移入确诊病例,由于该名个案于本市活动恐造成本土疫情,于 1 月 25 日晚间本府提升为一级开设,由本人担任指挥官,亲临出席应变会议并启动跨局处防疫机制,每周召开,截至 109 年 4 月 28 日止,已召开 18 次应变会议。透过跨局处横向联系,配合中央流行疫情指挥中心落实各项检疫、疫情防堵及相关宣导政策。

(八)防制毒品,校园开始毒品防制工作,毒防局 108 年 7 至 12 月共宣导 359场次,参与 71,082 人次,108 年度共建构「社区毒品防制关怀站」共 120 站;本府教育局也积极培训学校志工担任反毒种子师资计 618 位,结合现有反毒师资指导各校每月办理融入式反毒宣导计办理 4,642 场次、152 万 6千多人次;警察局 108 年共查获少年毒品案件 144 人次,较去年同期 99 人次,增加 45 人次。

(九)友善托育,抢救少子持续推动平价教保服务政策,分年增设公立幼儿园非营利幼儿园,规划 109 至 110 学年度分年增设公幼 2园、199 班、4,572 人,非营利幼儿园增设 20 园、3,812人,并鼓励私立幼儿园签约加入准公共幼儿园,预计至110 学年度公共化教保服务供应量达 40.18%,平价教保服务供应量达 70%。目前本市 15 区设置了 17 处公共托婴中心,可收托770 名未满 2 岁儿童,以及启用 4 处公共托育家园,预计至 109 年底再增设 9 处,总计可收托 926 名未满 2 岁儿童。

为鼓励市民在地「愿生乐养」,且考量本市新生儿出生率逐年下降,为奖励生育,自 109 年起,优先调整第 1胎生育津贴为 2 万元,即第 1 胎 2 万元、第 2 胎 2 万元,第 3 胎以上 3 万元,第 2 胎以后津贴额度则视本府财政状况逐年依序调整。针对低收及弱势家庭学生,社会局及教育局结合超商及连锁便当店,提供寒暑假及例假日餐食兑换券,108年受惠儿少共计 9,758 人,109 年寒假计 1,094 名儿少受惠。为落实社会弱势关怀照顾,办理未成年怀孕及未成年父母整合服务,补助未成年怀孕少女产检、咨询、就医及安置;108 年 6 月启动珍珠计划,于 16 处社福中心设置「珍珠小栈」,提供近便整合性服务,截至 109 年 3月服务 571 人,提供咨询服务 6,429 人次;并开办全国唯一「未成年怀孕个案孕期营养津贴」,每次补助最高6,000 元,截至 109 年 4 月 28 日止已核定发放 100 人次,共计补助 60 万元。

(十)安稳享老,世代共好为让市民安居乐业,大力推行「六大住宅辅助计划」。其中,为落实老青共居政策,以「老青分租计划」鼓励长辈将家中多余房间以适宜价格分租予年轻人;以「老青共幢计划」提供社会住宅部分住宅单元,甄选年长者及青年家庭共同入住;以「分租认证计划」,确保居住安全、追踪关怀承租中之长者与学生。

为协助本市市民首购位在高雄之住宅,本府与高雄银行专案合作推出市民首购优惠房贷专案,试办第一年提供 10 亿元资金额度,约可提供 200 余户申贷。在照顾弱势与权衡财务之前提下,本府以最多元的方式,稳健兴办社会住宅。前金区旧警舍老青共居社会住宅 48 户预计 109 年 5 月完工、苓雅区机 11 青年社宅245 户持续兴建中,以及三民区中都社会住宅 114 户预计109 年底招标发包。

(十一)阅读城市,文化高雄自 108 年 2 月办理市长推荐每月好书活动,截至 109年 3 月底已推荐 14 本好书、办理 12 场好书导读活动,吸引 2,654 人次参与,征件心得写作 1,391 篇。

(十二)数位双语,世界接轨教育一直是我上任市长以来的施政主轴之一,尤其在国际化、双语化上,本府目前已有 24 所国中小学采行中、英双语教育,109 年更要朝向增加一倍,以达成 48所为目标。市立文山高中 109 年 2 月与美国费尔蒙特高中签下「双联学制」

AP(Advanced Placement)课程合作计划,引入学术英文及国际 AP 课程,并得同时取得两校学位,也是南部第一所与美国学校合作双联学制的公立学校。此外,为培育高雄在地人才、拓展国际视野,让高雄的青年子弟及公教警消人员有更多机会到其他国家进行各方面交流,本府规划推出「飞跃一百★满天星计划」,第一阶段将选出 100 位高雄市籍且就读本市大专校院学生,预计补助每人1年 2 万美元,让优秀人才出国研修、见习,与世界各地的朋友交流,提升国际观,期望返国后有机会为高雄、为台湾做出更大的贡献。

高雄市立图书馆也在各行政区扮演各区文化传递与学习中心的角色。双语学习课程于 108 年 9 至 11 月在旗山、美浓、内门分馆与树德科技大学英语系教授合作;程式学习课程与科丁联盟合作于 108 年 9 至 11 月于燕巢分馆办理 Scratch 程式语言教学课程。

(十三)深化交流,参与国际积极开拓、深化与姊妹市暨友好城市交流,透过务实合作,推动各项交流活动,建立实质友好伙伴关系,厚植高雄国际能量。本府行政暨国际处 108 年 7 至 12 月办理访宾接待业务,计有 21 案、277 人到访。

(十四)行销高雄,走向世界积极争取会展活动在高雄举办,108 年国际会议及展览场次已突破 107 年的 150 场,达 175 场,成长超过 1成。整合通路行销本府重大活动,以整体影音文宣统整直线竞速 SDR 嘉年华、电影节、高雄追光季、不废摇滚音乐祭等活动资讯,借由电视广告、网路、平面、户外影音、部落客网红合作等方式,邀请全国民众来高雄旅游参加活动。

(十五)青年有梦,筑梦踏实重视青年事务对城市发展的重要性,对于青年就业、创业、低薪与北漂问题相当重视,并积极筹设青年局,于 108 年 10 月 1 日成立。本府青年局 108 年 10 月 30 日成立「高雄青年创业推动联盟」,该联盟结合高雄 14 所大专院校育成中心、7个民间育成机构、4 个产业公协会与 5 个市府共创基地,共 30 家联盟成员携手合作青创事业之孵化与育成。青年局也定期办理共创基地交流聚会,筹组青年导师顾问团,结合中央资源合作推动新创采购,办理青年创业系列讲座,提供青创辅导空间。

订定移居津贴 2.0 版,本府将制定「高雄市政府青年筑梦高雄奖励金发给要点」,以发放奖励金的方式,透过设定薪资上下限范围,更精准掌握实际薪资水准,并将开放产业别限制,以媒合新创中小企业人力需求为目标,扶植新创事业发展;期以达到吸引北漂青年返乡服务与协助本市新创事业发展两大目的。预计补助 125 人,共 1,500 万元。

为营造青年创业友善环境,办理相关业务所需,特设置青年创业发展基金,并制定「高雄市青年创业发展基金收支管理及运用自治条例」,已于 108 年 10 月 1 日正式施行,本府 109 年度编列 3 亿元预算拨补青创基金,另至 109 年 3 月底民间主动、无偿、指定用途捐款为

2,669万 4,391 元。本府开办青年创业贷款业务,由本府及信保基金共同提拨保证资金 7,500 万元,最高可保证贷款总金额 7亿 5,000 万元。

另为减轻初创事业财务负担,加码提供利息补贴。感谢这一年多来市府团队所有同仁任劳任怨的辛劳与付出,以及广大市民朋友的协助与支持,我们会一直认真踏实、勤奋不懈地为高雄打拼!任凭风雨、努力向前。