批排碳大戶享碳費優惠 環團：停止碳費折扣戰

公民团体齐聚行政院，吁行政院长卓荣泰进行部会协商，周延修正碳费机制。图╱环境权保障基金会提供

关心气候变迁及企业责任的公民团体，今天齐聚行政院前召开记者会，批评石化业、钢铁业及水泥业等享有碳费2折的优惠，甚至能透过购买碳权最高抵扣10%到15%不等的减碳义务，要求政府停止给予企业碳费折扣的优惠。

环团表示，目前碳费三子法草案中，石化业、钢铁业及水泥业等不仅享有碳费2折的优惠，能透过购买碳权最高抵扣10%到15%不等的减碳义务，国内碳权更放大1.2倍计算，政府自愿降格为优惠企业的促销员，公共政策的审议精神沦为放纵企业私相游说杀价的地下卖场。

台湾气候行动网络研究中心总监赵家纬指出，赖清德总统就职演说上强调净零转型的重要性，更承诺要解决碳关税问题。若要达到此目标，首要乃是确保碳费制度的完整性，台湾碳费开征日期若持续拖延，又因「碳泄漏」的考量压低费率跟提供大幅度免征额时，最终反将使企业碳管理能力无法跟上国际净零趋势，不利绿色竞争力。

台湾气候行动网络研究员林雨璇表示，环境部日前公布的三子法条文给予厂商各种优惠，不仅徒增行政成本也变相补贴厂商，而针对高碳泄漏风险产业，除优惠费率外，子法给予企业2折折扣，等同企业可以得双重折扣。环境部也未说明碳泄漏风险系数值第一、二、三期实施的具体年份为何，也未解释0.2、0.4、0.6的数值如何计算而来。若将钢铁、水泥、石化视为高碳泄漏风险产业，将会导致约4700百万吨的排放量不需承担任何成本，造成碳费235亿的损失。

环境权保障基金会专职律师吕冠辉认为，环境部不曾对外说明碳费政策想要达到的减量效益，导致面对经济、产业部门时无力为自己的政策辩护，也导致碳费被当成出清特价商品一样，无法对应污染者付费原则，如果最后订出低于500元的超划算碳费，将无法促进企业投资减碳设施，因为「缴了碳费还比较划算」。

绿色公民行动联盟专员沈宜臻表示，目前企业只要提自主减量计划，即可取得优惠费率。然而企业若未达成自主减量计划，不仅毫无罚则，也无需追缴衍生利息。这造成了企业只要提自主减量，即可在不用负担其他成本的前提下保留现金流，环境部应该设计追缴罚则等制度，以避免企业无视减碳责任。

地球公民基金会专员郑泰钧直言，碳费收入不应仅仅回归到工业部门，更应同时提出促进社会效益的策略，气候政策才有可能持久运作并被普遍接受。