前瞻预算三读争议 柯建铭:绝对符合大法官释宪精神

民进党团说明前瞻三读情形。(图/记者翁嫆琄摄)

记者翁嫆琄/台北报导

立法院31日凌晨三读通过前瞻建设第一期特别预算案,仅小砍18.5亿元。民进党团中午召开记者会指出,希望能「放下恶斗,建设台湾」。针对国民党团痛批民进党团凌晨将他们提出的主决议改成建请案,让前瞻预算快速三读,民进党团总召柯建铭强调,党团做法绝对符合大法官释宪精神

柯建铭带着民进党团新旧干部一同召开记者会,呼吁大家「放下恶斗,建设台湾」。他强调,民进党一直展开协商大门,希望用协商代替对抗、杯葛,创下很多协商次数纪录,盼让国会不瘫痪,但有上万案子要表决,1个案子表决多次,至少要表决3个多月,这样立院就废掉了。

他指出,本届以来是民进党第一次国会多数,要除弊、兴利,包含年改、前瞻都是重大挑战,呼吁国民党主席吴敦义,「立院变这样,是作为在野党主席思维问题」,不是民进党独裁,「这话从吴敦义的口中讲出来很不适合」,想重返执政的政党用这样的恶斗,根本缘木求鱼,希望吴好好思考

干事长叶宜津也说,民进党并没不尊重在野的少数,有在尽可能的范围内处理朝野意见,「但任何民主制度都不能容忍少数党瘫痪民主议事的进行」,她相信一事不二议可得到社会公评,毕竟预算案跟法律案不同,确定一个删减数后,其他项目就没有审理意义;且「前瞻删减数额相当高」,民进党在野时并无这样毫无理性杯葛,「数字会说话」。

书记长李俊俋指出,大法官解释就说预算案跟法律案不同,所谓议事规则中的「远近」本来就不适用于预算案,都是依提案先后顺序处理。大法官也说,只要院会决议就是最后决定,临时会完全依议事规范进行。

他也强调,民进党并没有包裹表决,否则为何要跟国民党表决2500次、不断电3天3夜?至于主决议变建请案,李俊俋说,《预算法》里并无「主决议」的名词,而是叫「附带条件规定」,须符合规定,不得超越法律。但国民党所提的3千多案的主决议,内容若包括大禹治水、《金刚经》,行政单位要怎么做?因有很多现实无法处理的案件,所以才把所有的主决议列为建请案。

柯建铭则表示,大法官释字342号确立了国会自主、权力分立的原则,国会通过任何法案,只要不违背《宪法》,即便没有遵循议事规则,最重要的要经过「议决」即可,也就是表决通过,党团做法绝对符合大法官释宪的精神。