大法官不受理前瞻释宪案 蒋万安:令人突兀、遗憾
国民党、亲民党共38名立委,先前针对「前瞻基础建设计划」第一期预算声请释宪;但因为无党籍立委高金素梅并未参与二读程序的任一表决,其既未行使职权,即不得计入声请人人数,因此未达门槛,不为大法官所受理。对此,曾在美国加州当过执业律师的国民党立委蒋万安表示,宪法守护者最终为不受理决定,令人突兀,也令人感到遗憾。
蒋万安表示,当时在立法院审查前瞻预算时,执政党滥用一事不二议原则,完全不处理、也不讨论在野党提出预算删减案,甚至将立法院在预算审查时,将具有拘束行政机关效力之「主决议」,「恶意地」全数变更为无拘束力的「建请案」,使主决议全然丧失对行政机关的强制约束力,已完全剥夺宪法赋予立委的职权,严重违反宪法正当法律程序原则、权力分立原则、国民主权原则及民主自治原则之保障。
蒋万安说,本来冀望大法官能够透过释宪拨乱反正,制止执政党以多数暴力,不断地为毁宪乱纪行为,显然大法官无视立法院执政党审查预算时诸多重大瑕疵及违法行径,狭隘地以声请立委人数38名,需当时均有参与预算表决才能计入行使职权的人数(当时有一名委员未出席及投票),因此做出不予受理的决定。
蒋万安说,宪法守护者最终为不受理决定,令人突兀,也令人感到遗憾。本件释宪案后续的法律与政治上攻防,未来会再跟国、亲二党党团讨论后决定,但绝对会为民众的荷包做最严格的把关,也不会容许一事不二议原则持续出现在国会议场上。