宣告违宪至少要9名大法官 司法院：深表遗憾

宪法法庭外观。（中时资料照片）

立法院20日三读通过立法委员提案修正之宪法诉讼法，除另有规定外，宪法法庭作成判决及暂时处分裁定，应经大法官现有总额10人以上参与评议，且违宪宣告人数不得低于9人。司法院表示，「将造成宪政机关运作上的困难，深表遗憾。」

司法院称，大法官基于宪法赋权，掌理解释宪法、统一解释法律及命令之权，并依法组成宪法法庭审理各类宪法诉讼案件，此系履行宪法忠诚义务，并承负保障人民基本权利及维护国家宪政秩序的重要功能。若宪法法庭无从行使审判权，势将减损人民寻求救济之宪法诉讼权利，各机关亦无法透过宪法诉讼解决宪政争议，斲伤违宪审查制度功能。

司法院指出，本次立法委员提案修法内容触及宪法法庭程序自主运作，严重响大法官职权行使：修正条文将参与评议的大法官人数改为至少10人，遇有大法官因卸任、辞职、免职或死亡，而未及足缺额时，恐将因大法官不足10人，而无法进行评议并作成裁判。

司法院表示，况且同意违宪宣告之大法官人数必须有9人以上，在大法官人数未补齐之前，将造成极少数即得制约多数的情形；纵大法官缺额全数补足，高门槛之评决人数要求仍易导致审案效率降低，不利于人民基本权利之保障。