藍白修憲訴法箝制憲法法庭運作 司法院：深表遺憾

对于今日立法院三读通过宪诉法修正案，司法院表示将造成宪政机关运作上的困难，深表遗憾。记者王宏舜／摄影

司法院前院长许宗力等7名大法官10月底任满，宪法增修条文明定的15名大法官仅余8名，在野党对赖清德总统提出的正副院长与5名大法官名单有意见，至今未通过，在野党今修正宪法诉讼法，明定参与评议得大法官不得低于10人、宣告违宪不得低于9人，等于是不多补2名大法官，宪法法庭实质无法运作。

司法院今表示，大法官基于宪法赋权，掌理解释宪法、统一解释法律及命令之权，并依法组成宪法法庭审理各类宪法诉讼案件，此为履行宪法忠诚义务，并承负保障人民基本权利及维护国家宪政秩序的重要功能。若宪法法庭无从行使审判权，势将减损人民寻求救济之宪法诉讼权利，各机关亦无法透过宪法诉讼解决宪政争议，斲伤违宪审查制度功能。

司法院指出，本次立法委员提案修法内容触及宪法法庭程序自主运作，严重影响大法官职权行使，如修正条文将参与评议的大法官人数改为至少10人，遇有大法官因卸任、辞职、免职或死亡，而未及补足缺额时，恐将因大法官不足10人，而无法进行评议并作成裁判。况且同意违宪宣告的大法官人数必须有9人以上，在大法官人数未补齐之前，将造成极少数即得制约多数的情形。

另从表决门槛来看，即使大法官缺额全数补足，高门槛的评决人数要求仍易导致审案效率降低，不利于人民基本权利之保障。司法院认为维持宪诉法，原规定于宪法诉讼实务运作并无窒碍，对于今日立法院三读通过宪诉法修正案，将造成宪政机关运作上的困难，深表遗憾。

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