抢才大战 北上广深纷松绑户籍政策

北京发布通知，为多个领域引进人才开辟通道。图为北京大学未名湖畔。（新华社资料照片）

西安推出新的落户政策，即日起，在校大学生仅凭学生证和身分证即可完成在线落户西安。图为西安交通大学某届毕业典礼。（中新社资料照片）

为争夺高阶人才，掌握未来发展机遇，近日大陆各地大打「抢才大战」，一线城市、新一线城市、二线城市纷纷放宽户籍政策、祭出优惠，希望吸引大学毕业以上人才落户，而北京、上海这两个老大哥也坐不住了，开始推出新人才政策，不过门槛仍较严，倾向从全球争夺「适合的人才」，重质不重量。

事实上，为吸引高端人才，近一年大陆新一线、二线城市可谓动作频频，武汉、南京、西安、成都、杭州等纷纷推出大学生毕业住房补贴、人才落户可举家搬迁等户籍放宽政策。今年3月1日，西安的「史上最宽松」户籍准入新政策正式实施，放宽普通大中专院校毕业生的落户限制；南京方面，近期也推出外地高校生到南京企业面试，可领1000元人民币的补贴等。

在此之下，一向规范较严的北上广深也坐不住了，北京先公布《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》，给予创新、国际、金融、体育等人才绿色通道；上海则在26日发布《上海加快实施人才高峰工程行动方案》，向13个领域的全球人才给予「量身定制」，「一人一策」的优惠条件，高端人才的团队、家属也可直接办理上海户籍。

广州和深圳方面，也持续放宽对高校毕业生人才的限户籍制，并在房屋补贴、年龄、海外人才居留时限做出放宽，俨然开启了一场抢才大战。

但值得注意的是，有学者发现，大陆城市抢才已经从追求量，往追求质的方向转变。中国社科院城市所研究员牛凤瑞说，相比下来京、沪新政的入户要求仍较为严格，并显然是要从全球抢夺人才。因为他们在意识到人才需求的同时，也逐渐重视「到底什么是人才」。

中国人民公安大学教授王太元说，现在许多城市推出人才政策，多只在抢人，并不一定是抢人才，在此之下，未来如何提供适合其发挥才能的职位，将是各地人才政策落实时必须考量的重点。