政策应松绑 让智障生上大学「不以文凭为目的」

台师大11月30日举行智能障碍学生大学教育的再造方案成果发表会(简立欣摄)

智障生在大专校院的学习状况如何？学校如何支持他们？他们毕业后状况又如何？台湾师范大学教育智库与特殊教育中心团队11月30日举行「智能障碍学生大学教育的再造方案」学术成果发表会，建议教育部让有招收智障生的大学能够设计适合智障生的课程，大学也可开设「不以文凭为目的」的自主专班，支持智障生。

台师大特殊教育中心主任胡心慈表示，据教育部2019年特殊教育通报网统计，智能障碍学生就读大专校院有1348人，约占大学身障生10％。这里指的「智能障碍学生」须符合经鉴定后智商在70以下，且学习及生活适应能力有严重困难者等2项定义。

胡心慈表示，研究团队花1年时间深度了解2018、2019年毕业于48所大专校院的304位智能障碍生和其辅导员、导师等，结果发现，首先，这304位智障生高中时大多就读技术型高中服务群科，这类高中以就业为目的，且智障生被设定为在服务产业中担任「半技术」或「非技术性助理」类工作。

其次，受访的48所大专校院，高达34校、7成以上是私立科技大学；最后，304位智障生有8成是透过身障生单独招生方式入学。

受访的辅导员及任课教师坦言，大学端并未特别为智障生调整课程，因此智障生是和一般学生上一样的课；资源教室辅导员虽努力提供各种服务，但学生使用率有限。例如仅不到2成智障生申请学习助理人员、学习资源与辅具；生涯转衔方面稍多，约4至5成智障生会利用就业职缺资讯、参加职场参访讲座等。

据教师们反馈，教师们为了智障生而大幅调整评量形式，并花了许多额外时间指导，但仍面临许多困难，包括：「学生基本能力弱，使得课业辅导成效有限」、「有的学生生活自理能力不佳，老师及辅导员必须像保母一样紧盯」、「人际互动不佳，在分组讨论时有困难」、「表达能力弱，无法回馈听懂与否」等；且由于智障生的理解能力弱，较难做到难度高、动作快的操作性工作。但教师们也认为，智障生优点是「能准时上课，能按SOP流程工作」。

调查显示，智障生多数肯定上大学的经验，认为增加社会互动机会，但也认为读书很辛苦；78％智障生能在4年内如期毕业，但仅47％智障生毕业后能顺利就业，反而不如高职毕业后的54％就业率。

此外，相较于国外智障者读大学指的是「中学后的教育方案」，不以拿文凭为目的；台湾智障生读大学却硬性规定一定要拿到128个学分。对此研究团队建议，是否让大学更弹性修学程，或是让智障生以拿到学程证明为主，而不是非要读大学？或是协助已招收智障生的大学调整课程，像胡心慈就曾经帮某所科大的8个通识学分用来加强智障生生涯探索、就业连系、生涯转衔等。研究团队也建议，或可利用大学进修推广部开设智障生专班，以促进社交互动及职训为主。