【全文】蔡英文国庆演说　三大重点领导台湾更好

▲蔡英文106国庆演说。（图／记者季相儒摄，下同）

记者陶本和／台北报导

民国106年国庆大典10日上午于总统府前举行，这也是在中国大陆19大之前，总统蔡英文最后一次于公开且正式的场合发表谈话；致词内容分为三大面向，分别为「兑现承诺、冲刺改革」、「全力捍卫台湾民主自由」，以及「积极为台湾寻找在国际新秩序中的位置」。

蔡英文国庆文告全文：

大会主席苏嘉全院长，现场的各位贵宾，电视机前面，以及网路上的全体国人同胞，大家早安，大家好。

今天是中华民国一百零六年国庆。在这个重要的日子，我要代表国家，感谢从世界各地远道而来，跟我们一起共度中华民国生日的侨胞和朋友们，谢谢你们。

今天，是属于两千三百万台湾人民的日子。现场有来自各政党的代表，国民党的吴敦义主席、亲民党的宋楚瑜主席、时代力量的黄国昌主席，还有民国党的徐欣莹主席。

在中华民国生日的这一天，不分党派、放下不同立场，一起在这里团聚，这就是国庆日的意义。

今年国庆的主题是「更好的台湾」。我要特别藉这个机会，向李登辉前总统、陈水扁前总统，以及马英九前总统三位民选的总统，表达谢意。

三位代表了台湾追求民主自由的不同阶段，三位所领导的政府，也都各自为台湾发展留下了政绩。也许我们彼此之间，对国家未来发展的方向，有些不同的想法。但我相信，历任政府想要为这块土地奋斗的心，都是一样的。

去年五二O开始，新的民意，给「更好的台湾」一个新的动能。我承受到民意的托付，一定承担使命，全力以赴，让台湾更好。

过去这一年多来，我所领导的政府，从三个面向来实现更好的台湾。第一兑现承诺，冲刺改革，让人民过更好的生活。

我们努力翻转台湾的经济以及产业结构，全力解决企业界反应的「五缺」问题。五加二产业创新计划，已经进入加速的阶段，希望能加快台湾产业的升级与转型。我们所提出的前瞻基础建设计划，更是要以公共部门的投资，来带动私人部门的投资。过去一整年，来自国内外的厂商投资台湾的意向和金额，都持续攀高。此外，各界所期待的税改，也正在进行中。

我们所承诺要办理的「社会住宅」，也正按照计划实现进度。「住宅法」已经完成修法，到目前为止，全国已经有三万多户的社会住宅正在兴建或规划中。

我们承诺要落实「长照2.0」，第一阶段七百二十个社区化、公共化的服务据点已经布建完成。三年内，我们会将据点数大幅增加，让大家都可以就近得到照顾服务。

我们的「扩大幼儿教保公共化」计划，也已经开始执行。这个计划会在四年内，增设一千班公共化幼儿园，将公共化幼儿园占幼儿园的整体比重，提高百分之十。希望能给父母更多的选择跟机会，减轻大家的压力。

最受全国人民瞩目的公教年金改革，在经历无数的讨论和波折后，终于在今年夏天通过了。改革不仅舒缓了年金破产的危机，也让年金制度可以永续。

我们也召开了「司法改革国是会议」，提出了改革建议，让司法院、法务部能够参考这些建议，迈向改革的脚步。未来每半年，就会向社会说明改革的进度。

为了让人民参与司法，司法院会加快脚步，在年底前提出国民法官制度的草案。为了要落实监督，法官和检察官的评鉴制度，将会纳入更多外部委员，提高独立性和公正性。为了提升效率，我们会改善法院审判程序，调整法院组织，不再让诉讼旷日废时。

人民所关心的毒品问题，是政府施政最重要事项。我们会整合跨部会、跨县市的资源，用整个国家的力量，全力来推动反毒。所有相关部门都会动起来，共同执行国内防毒、拒毒、缉毒、戒毒的工作。同时，我们也展开跨国合作，从源头共同来打击区域内生产、贩毒的集团，将毒品阻绝在境外。

去年以来，在各单位通力合作下，我们已经连续破获多起大宗毒品走私案件。 接下来，除了积极推动毒品危害防制条例的修法，加重贩毒刑责。我们也会透过「毒品防制基金」，给予施用者、戒治者足够的社会支持，从根源解决问题，让他们能够远离毒品。

我们是解决问题的政府。像这样把台湾面对的困难，一项一项克服，这就是我的工作。无论改革多困难，我和赖院长领导的行政团队，都会坚持到底、兑现承诺。我相信，当问题一个一个解决，改革一个一个实现的时候，我们就会有一个更好的台湾。

在国庆的这一天，我们也要记得，民主和自由，是全体台湾人民，经历无数努力，才争取到的权利。因此，政府要努力的第二个面向，就是要用尽全力，捍卫台湾民主自由的价值跟生活方式。

一年三百六十五天，一天二十四小时，我们的国军弟兄姊妹，都在岗位上为守护台湾而努力。

各地的空军基地，有飞行员全副武装，一有状况，飞机会立即升空保卫领空。海面上有我们的海军、海巡的船只正在巡弋。陆军的例行操演跟卫哨工作，没有一刻松懈。在战管中心里面，有几百双眼睛，监看着周边海域和空域上，有没有任何异常活动。

在中华民国生日的这一天，我要谢谢所有的国军弟兄姊妹们。各位是中华民国生存发展的保卫者，是台湾民主自由生活方式的坚强靠山。

作为三军统帅，国防转型，是我责无旁贷的任务。

我们要强化国军战力。面对现代化的战争，新世代不以量多，但以质精为导向的部队，必须有更强韧的战力。

无论是在网路、三战渗透，或者是关键基础设施的保护上，都要更加精进。同时，国军必须落实联合作战，整合各军种的任务，防卫固守、重层吓阻，全力捍卫两千三百万人民的安全。

我们也要提振国军的士气。这一年多来，从个装全面更新、营舍大规模的改建、兵役制度的精进，到新增的各项加给，我相信国军弟兄姊妹们，都有感受到我们的用心。

同时，我们也鼓励在营军士官的进修、培养专门技术，让士官兵在营有专业，退伍有专长。更重要的，我们会参考先进国家的制度，为军人量身打造一套鼓励「长留久用」的军人退抚新制度。

另外，我们更要落实国防自主。国防事务不只是国军的事，更必须要有社会的连结。透过技术的交流，我们要积极打造国防产业，落实国防自主。

现阶段的国机国造、国舰国造，已经创造了许多新的工作机会，尤其是给予年轻世代的专业工程师、研发人员，许多接受挑战的机会。我相信，把整个国防产业振兴起来，不只会提升国军的战力，同时对产业发展，也会有很大的帮助。

我们全力强化战力，但不会求战。我们会致力维护台海及区域的和平稳定，捍卫台湾自由民主的生活方式，以及台湾人民选择未来的权利，不受影响。

两岸关系发展攸关台湾前途及两千三百万人民的长远福祉。从去年五二O到现在，为维护两岸关系和平稳定发展，我们尽了最大的善意，虽然因为双方政治立场差距造成两岸的波折，但也努力维持两岸关系的基本稳定。

我也多次重申，「我们的善意不变、承诺不变，不会走回对抗的老路，但也不会在压力下屈服」，这就是我们处理两岸关系的一贯原则。

今年是两岸交流三十周年。三十年来，两岸从敌对走向和平发展，为两岸关系写下了历史新页，关键就在双方可以搁置政治争议，实事求是，在交流互动中，不断累积善意，创新思维及模式。

我们应该珍惜三十年来得来不易的成果及累积的善意，在既有基础上，寻求两岸关系的突破。

今年也是台湾开放大陆探亲三十周年。那些亲人见面的画面，即使到了今天，一起回想起来，依然深受感动。

从2011年开放陆生来台以来，我们看到两岸年轻人可以一起生活、一起学习、一起思考。在相处的过程中，他们对彼此成长背景的差异有所理解，也对一起打造更美好的和平世界，培养一些默契。

面对两岸及区域发展的新情势，两岸领导人应该共同努力，展现长年累积而来的圆融政治智慧，以坚定意志和最大耐心，共同寻求两岸互动新模式，为可长可久的两岸和平稳定关系，奠定基础。

除了兑现承诺，捍卫台湾的民主自由，为了实现更好的台湾，政府所做的第三个面向，就是积极为台湾寻找在国际新秩序中的位置。

今天，我们跟来自世界各地朋友，共聚一堂，我要再一次重申，我们是和平的爱好者。我们有意愿也有能力，对国际社会做出更多更有意义的贡献。

台湾是整个亚太地区和平、稳定和繁荣不可或缺的角色。基于共同对民主、自由的坚持，我们会跟理念相近国家，保持密切的合作。同时，我们也积极推动「新南向政策」，跟周边国家建立更紧密的关系和连结。跟去年同期相比，台湾跟新南向国家之间的贸易额，成长了将近百分之二十，成果已经展现在国人同胞眼前。

我们鼓励人才的交流。现在，参加海外青年技术专班的人数，正快速成长当中。这些拥有跨国经验的学生，未来就是促进区域繁荣的人才。

我们也鼓励产业的合作。经济部已经分别在越南、菲律宾、印尼、缅甸、泰国和印度，成立了台湾投资窗口，提供双向投资的咨询服务。

我们也透过海外信保等机制，为想要前往东南亚投资的中小企业，提供信用保证。台湾和新南向国家的企业，可以发挥各自的优势，形成互惠双赢的产业链结。

我们提出「新南向政策」的目的在于，帮台湾在国际社会，重新找到有利的位置。我要借着这个机会，向全世界的朋友们说，面对快速变化的亚太地区，台湾已经准备好为区域的繁荣及稳定，扮演更重要的角色。

今年，我们已经成立登革热防疫平台，将和东南亚国家合力防疫。往后，我们将积极建设太平岛成为人道救援中心，我们也计划在东沙岛，设立温室气体监测站。这些软实力会成为台湾人民骄傲的来源，也会成为区域稳定和平繁荣的助力。除了和新南向国家之间的合作之外，我们也希望能透过国际组织的参与，让台湾积极加入国际社会的运作。

我们落实各项国际人权公约的审查，全力推动联合国SDGs，也就是「永续发展目标」，发布了第一份国家自愿检视报告。

同时，我们也推出了台湾版的ODA，也就是「政府开发援助计划」，提供新南向国家以及邦交国融资协助，来推动基础建设，以及重要的发展计划，同时让台湾的业者跟政府共同走向世界。

当前国际间的重要课题，除了传统安全议题之外，包括气候变迁、资源耗竭、疾病传播、以及恐怖主义等等非传统安全的威胁，也是当前所有国家共同面对的挑战。

面对这些挑战，世界上主要的民主国家的外交政策，都朝向「结合传统和非传统议题」、以及「整合政府与公民社会力量」，朝这两个方向在调整当中。我们会顺应国际潮流，在传统的国家安全议题之上，建立以人道为中心的新安全观。

这就是明天即将展开的「玉山论坛」的意义。我们要让台湾成为推动亚太创新与进步价值的前锋。

我们欢迎来自各国的民间及官方力量，在促进区域发展、环境保护、医疗卫生、宗教自由、市场自由，以及多元文化等议题上，彼此交换意见，为台湾及世界的永续发展创造有利的环境。

借着这个机会，我也要跟在场的邦交国领袖、代表们致上台湾人民最诚挚的谢意。「踏实外交，互惠互助」是我们的外交方针。邦交国，代表着相互扶持，共同克服挑战。谢谢你们总是在各种国际场合，为台湾的处境仗义执言。请你们相信，台湾绝对是各位最坚定的盟友。