确保中华民国廉能法治 蓝促朝野共推揭弊者保护法立法

国民党立委叶毓兰（中）、李德维（右）等人2日举行「揭弊者保护法还要等多久？」记者会，并邀请联电荣誉副董事长宣明智（左）到场，呼吁民进党将揭弊者保护法列入优先法案。（姚志平摄）

民进党政府执政以来，屡传施政弊端与民主滥权争议。随立法院新会期将开议，立法院国民党团上午与联电前荣誉副董事长宣明智共同呼吁，朝野4党团均应在立法院本会期，将揭弊者保护法草案列为优先法案，确保中华民国廉能法治。（周志豪摄）

民进党政府执政以来，屡传施政弊端与民主滥权争议。随立法院新会期将开议，立法院国民党团上午与联电前荣誉副董事长宣明智共同呼吁，朝野4党团均应在立法院本会期，将揭弊者保护法草案列为优先法案，确保中华民国廉能法治。

国民党立委叶毓兰表示，新冠肺炎爆发两年半以来，从口罩、疫苗、到快筛剂采购，都充满许多争议，本来希望透过立法院监督，但行政部门各种方式阻扰，让其中可能存在的弊端没办法向外界揭露。

叶毓兰说，廉政署2012年研议揭弊者保护法立法至今已10年仍无成果，本届朝野4党团共提出12个版本，却又因没有官方版无从推动立法。

叶毓兰表示，过去没有揭弊者保护法，至少有舆论、媒体与在野党监督，但现在行政部门把应公开的购列限制性招标、机密，逃避监督，还关新闻台引起寒蝉效应，还想订数位中介服务法箝制人民网路言论自由，此时立揭弊者保护法对确保中华民国廉能法治刻不容缓。

国民党团副书记长洪孟楷表示，在这个会期，朝野4党团都有提案立揭弊者保护法，是朝野有共识法案，现在独缺行政院版还要等多久？没这部法律保障揭弊者，很多机密都会被藏在黑箱里？ 3＋11谁才是？疫苗购买价格谁隐藏？

洪孟楷举例，若有揭弊者保护法，或可提前预警让太鲁阁号事件不要发生；民进党政府就不能吃了秤砣不告诉国人高端采购价格？黑心快筛紧急使用授权（EUA）谁核定？有强力法令保障才能让吹哨者为社会大众与公益站出来。

国民党团书记长李德维呼吁，朝野各党团应将揭弊者保护法列本会期优先法案，保障揭弊权益，杜绝人为介入；法案中也要明定揭弊程序，避免滥诉操弄，还要转化揭弊角色，提升政府效能。对有质疑恐形成滥诉，李说不能因噎废食。

联电荣誉副董事长宣明智表示，他前年就与前法务部长廖正豪合作推动立揭弊者保护法，个人还捐1000万元奖金，提供给揭弊者，至今接获23件弊案陈情，其中有若干件可能可成案，但最后检举民众却因没有得到法令适当的保护而却步。

宣明智说，弊案发生过程，认定单位多半会推说要等司法定谳，但因司法时间冗长与无罪推论原则，承办人员也会杯葛，过程中仍旧没办法对弊案产生预防效果，还是要有揭弊者保护法，才能让内部揭弊人提供司法上需要的证据。

国立交通阳明大学教授林志洁提到，金管会已要求金融业内稽内控工作加入吹哨者保护制度，对诸如交通、运输、民航、矿业等特许行业，政府也都可以进行要求；未来揭弊者保护专法中，对揭弊者身分保密、人身保护、工作保障是3原则。