缺工又缺料 老屋重建卡关中

就房市而言,不只市场需求会推升房价,近2年房价涨势也来自成本推动。营建成本攀升,加上疫情让海外移工无法入境、人力吃紧的现况下,新建案只能拉长工期,以拖待变,但首当其冲的是老屋重建,危老、都更案恐陷入停摆的状态。

营造成本持续上涨,对推行都更或危老案影响很大,尤其是目前兴建中的都更或危老案,几乎普遍都是2、3年前就已协商完成,当时工程造价跟目前相比,光是每坪造价可能就上涨有10万之多,若现在动工,按照当时的分屋比例计算恐怕是亏损收摊,让不少都更实施者或是危老重建整合者干脆不开工,暂时以拖待变。且受到疫情持续升温,境外劳工进不来,缺工问题也相当严重,等同是双重打击。

据台北市统计,迄今有718件危老申请案、643件核准,近9成危老重建计划核准率,但却只有64%建照核准,而建照核准后的开工率更是仅有60%,显示缺工、缺料的状况,让危老重建的起造人难以应付开工期压力,让老屋重建卡关中。

虽危老案不受《银行法》72条之2,调高金融机构风险权数的限制,但按照规定,危老案核准后就有18个月内需开工的时间压力,否则银行会提高利率、限缩贷款成数,这也是近期看到不少中小型建商选择退出整合,或是转由其他建商接手的情况,在市场掀起一波「换手潮」主因。

缺工、缺料加上升息循环已启动,对于已谈妥的、申报开工的都更或危老案,在这一波营建成本狂飙中,成为最大苦主,对于财务体质较差的中小型建商来说难以应付,恐出现「烂尾楼」危机。此外,在营建成本飙升、未来售价与分回建物坪数都出现压缩的状况下,都可能进一步降低建商与民众参与都更或危老的意愿,对于老屋重建是一大隐忧。