日本暂离安理会 在联合国存在感下降「危及国家安全」
▲联合国曾于2017年12月召开会议,针对制裁北韩的决议展开讨论。 (图/路透社,下同)
日本由于两年任期已到,于2018年将不再担任联合国安理会非常任理事国,并且将暂时离开安理会,此外,由于经济成长乏力,在联合国常规预算中的分摊率预计将在2019年后被中国超越。外务省相关人士担心,日本在联合国中的存在感会因此越来越低,将会影响国家在北韩核武问题中的安全保障。
根据日本《共同通信社》报导,日本轮值上个月的非常任理事国主席国时,首先关心的就是北韩问题,并对此采取了许多行动,包括外务大臣河野太郎访美主持部长级会议、召开讨论北韩人权问题的会议,以及谴责2017年11月底发射的洲际弹道导弹(ICBM),并汇总了强化制裁决议。
虽然安理会非常任理事国不允许连任,但河野已经表示日本将参加2022年的非常任理事国竞选,不过目前将暂时离开安理会。外务省相关人士则担心,日本会因此不易于向理事国传达国民对北韩威胁的担忧;此外,如果北韩持续采取挑衅行为,日本将只能依靠常任理事国美国,让自身主张得到反映。
▼联合国安理会2017年9月曾通过决议,对北韩进行制裁。
报导指出,能让日本力争成为常任理事国的安理会相关改革,也将从1月开始讨论;如果改革实现,曾11次当选非常任理事国的日本将成为安理会新常任理事国的热门候选,但改革的时机尚未成熟。
报导提到,联合国常规预算的分摊率每三年修改一次,而2019年至2021年的预算将在2018年内作出最后决定;日本目前在常规预算分摊率上仅次于美国,排名第二,但是预计将在2019年后被排名第三的中国超越;在维和部队预算方面,由于常任理事国需额外增加负担,所以中国已超越日本;而人员贡献方面,自卫队2017年5月从南苏丹维和行动撤退后,派遣部队参加的维和行动人员数量为零;此外,分摊金额较高但联合国职员中日本人相对较少,也是多年来的问题,而外务省的相关努力并没有取得显著的成果。