国安危机在国安团队

这次港嫌陈同佳自首事件，让一直借香港议题赚取选举利益的蔡英文，忽然失去了炒作的前提，一时之间仓皇应对，历经各种发夹弯，终于也让台湾社会看破手脚。

但这显然不是最大的危机，由此暴露出国安团队的荒腔走板，才是蔡政府此刻最该担忧的致命危机。一开始传出陈同佳自首的讯息时，蔡政府就从选举角度着墨，不希望将这一烫手山芋转嫁到自己头上，因此用不少小动作吓阻陈同佳来台自首。但显然没有达到目标，反而引发外界质疑，蔡政府只好升高调门，与港府展开舌战。结果也显而易见，蔡政府的立论完全站不住脚，甚至因为陆委会的强势主导而引起基层法界的反弹，在这种情况下，蔡政府不得不再度发夹弯，宣示不会放弃司法管辖权。

面对这一系列前后不一的政治操作，蔡政府的官员当然不承认自己打脸自己，甚至还以国安高层的名义对外放话，指称国安团队已经开过会，并研拟了3套剧本，言下之意现在的这些做法不过是照剧本演出。后来，外界传出9月30日负责劝说陈同佳的香港牧师管浩鸣就曾来台与内政部长徐国勇会晤，蔡政府也抓住机会对外宣称，当下国安团队的香港小组就曾开会因应，借以证明他们确实完全掌握状况。

蔡政府虽然想证明自己确实能够处理这一危机，却不自觉地暴露了更大问题。如果说蔡政府事先不知情，那么这些荒腔走板只能说临阵应变能力不足，现在他们已经承认自己事先知情，那么还如此进退无据，就只能说明蔡政府的国安团队完全没有基本的国安议题处理能力。

事实上，依照国安团队运作的基本常识，面对重大问题，团队成员必须事先制作未来时间表，提前对可能的重要时间点以及相应的事件进行推演，在此基础上提出应对的预案。从蔡政府的对外放话来看，他们也知道这种SOP的存在，但显然没有审慎应对，而且对相关事件的评估完全建立在误判实情的基础上，证明团队成员事先的功课没做足，一厢情愿地以政治目的出手。可以看到，面对港府的法律战，蔡政府完全处于被动挨打的局面，几乎成为港台法律界的笑柄。

推测是，蔡政府的国安团队并没有真正的国安专家，大多数人更擅长的选举操作和媒体运作，他们的着眼点是如何避免选情受伤，反而对危机事件缺乏足够的应对能力，结果就是选情受到冲击，危机也没有解决。

事实上，蔡政府的国安团队因为能力不足而导致的问题，早已层出不穷。今年年初蔡政府操弄的「一国两制台湾方案等于九二共识」，就是典型的选举语言，从选举角度确实有明显拉抬效果，但从长远来看，这直接冲击到台湾应对两岸问题的回旋空间，导致蔡政府再也不可能与大陆有任何对话，最近一系列邦交国断交，都可以视为这一些选举操作之后的后遗症。可以想见，只要蔡政府的国安团队依然是抱持选举思维，他们就很难在重大问题上做出正确判断，后续的荒腔走板只会更多，而他们对两岸关系的伤害自然也只会更大。