尚青论坛》台湾「新五缺」的焦虑（林玧希）

缺电、缺人才、缺基础建设、缺解决两岸紧张情势的能力、缺让外国伙伴给予实际承诺的意愿，是台湾面对外国政府提出「台湾+1」的「新五缺」。（刘宗龙摄）

缺电、缺人才、缺基础建设、缺解决两岸紧张情势的能力、缺让外国伙伴给予实际承诺的意愿，我认为这就是台湾面对外国政府提出「台湾+1」的「新五缺」。

股神巴菲特被询问为何卖掉台积电时，曾经明确说过：「因为考量台积电有地缘政治风险。」台积电创办人张忠谋也曾经说过：「台积电将成为地缘政治的兵家必争之地。」

这几天，国人无不关注外国政府提出的「台湾+1」概念。由于台湾面临区域局势、两岸关系的持续紧张，外国厂商正积极在台湾之外布局其他生产或研发基地，以降低地缘政治风险所带来的冲击。东亚地缘政治不完全等于两岸关系，南北韩和南海的情势也不容小觑，但两岸关系的地缘政治风险，在民进党执政后急遽拉高却是不争的事实，而这也是台商回不回流、外资考虑加大投资最犹豫的因素。台商回不来、外资进不来，这又进一步恶化了台湾低薪的状况，让产业转型更困难，让年轻人更加焦虑。

立法委员葛如钧和其他专家学者也不断提出警告，台湾的 AI 产业具有先进晶片和硬体产品的优势，但是我们巨大的AI人才缺口和大型语言模型（LLM）方面的落后，在「被分散地缘政治风险」的状况下显得更为严峻。我们想问的是，政府对此有何实际作为？当台湾企业面对地缘政治的侵扰，还愿意根留台湾，我们政府能做的难道只是不断将台积电作为政治筹码，让企业单独蒙受外国巨大的压力吗？

而发展 AI 产业需要耗费大量能源，最近全球都高度关注的美国总统大选，不论是贺锦丽或是川普都支持现阶段仍然需要开发核能，值得我国思考。 Nvidia 的创办人黄仁勋先生今年初来台时就已经说过「台湾的电力供应是一大挑战」，我国若要持续发展高科技产业，「稳定的」能源势在必行。1979年宾州三哩岛核电厂发生严重的核事故，但今年9月20日，美国星座能源 （Constellation）宣布即将与微软签订供应核电的合约，重新启用三哩岛核电厂，因为核电的客观环境、技术在近几年都已经有所突破，且重启后的发电营收经过预估，将会比过去美国30年的所有绿电都要高，这正是现在希望持续保持高科技领先地位的美国所急需的。

连美国这样已经高度发展绿电的国家都持续支持开发核能，台湾的再生能源真的足够让外国厂商有信心设厂吗？此外，核能发电亦是基于国安考量，现今两岸关系紧张，我国又高度依赖进口的天然气，若真的开战，我们的能源又能撑多久呢？

8年以来，国人早已不再对民进党政府缓解两岸紧张的能力抱有期待，但青年仍有一丝期待的，是执政党对西方经营的成果。执政党宣称打造国防、经济、全社会具备韧性的台湾，各国外宾来台时，也都强调与台湾的实质经贸投资关系，就是强化双边经济韧性的具体成果。但就此逻辑来看，在国际间开始盛行的「台湾+1」，无非是弱化台湾经济韧性的地缘战略，这在政府持续无法解决五缺、特别是「缺电」的状况下，恐怕短期内大外宣的泡泡将不攻自破。

作为青年，我们期待政府可以尽快针对这「新五缺」提出实际作为，以减缓台湾民众持续升高的焦虑。

（作者为台大科法所学生、国会助理）

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