商研良语－借鉴美国 提升我国AI技术人才

图／freepik

经济合作暨发展组织（OECD）2019年曾提出未来在15～20年内，世界上将有14％工作被人工智慧（AI）取代，另外有32％工作将被迫改变，这也代表着企业在面对数位浪潮袭击下，除了面临转型外，人才也必须跟着转型而重新塑造新技能，甚至产生新的职业。也因此，主要科技企业无不积极强化及培养AI能力。

依据Tortoise顾问机构所发表的2023年「The Global AI Index」报告中，透过人才、研究、发展与商业化各项指标中，美国均名列第一，成为全球AI指标之冠。究竟美国如何培育AI相关人才，以下列出重点措施如下。

■政策端：鼓励女性投入STEM、培养多元劳动力

其一，政府签署H.R. 321与H.R. 255两项法案，鼓励女性拥抱科技。2017年，当时的川普政府为鼓励女性加入STEM（科学、科技、工程、数学）领域，年签署了两项H.R. 321与H.R. 255法案，并授权美国太空总署及美国国家科学基金会征召女性员工，从事科学、撰写程式及研究等工作，提升女性在科学、电脑运算及研究领域的工作机会。

其二，制定「新兴与创新技术之体验式学习」之劳动力发展计划，培养多元的劳动力：美国为了增加新兴技术产业的人才需求，美国国家科学基金会在2022年提出3千万美元的「新兴与创新技术之体验式学习计划」（Experiential Learning for Emerging and Novel Technologies, 简称ExLENT）劳动力发展计划，通过资格者提供高达100万美元的奖助金，透过个人体验式学习及做中学的模式，培养多元的劳动力，提高劳工对新兴技术领域包含智慧制造、AI、生物技术、量子科学、半导体等工作机会与兴趣。

■教育端：从小培养运算思维、强化STEM教育

其一，联邦政府制定五年STEM教育策略计划，建立基础运算思维能力：美国在2015年时有40％高中没有物理课，60％高中没有程式设计课程，早在2017年川普签属总统备忘录，规划至少2亿美元支持国内STEM教育，特别增加电脑科学在小学、中学、高中教育比重，这些技能将与未来职场工作息息相关。另外联邦政府亦在2018年公１了新五年战略计划「制定成功路线：美国的STEM教育战略」。其中有三项战略分别是建立培养STEM素养基础、提高STEM教育多样性、为未来STEM教育做准备。政策中除了讲述美国STEM教育的战略规划外，还特别强调运算思维（Computational Thinking） 的重要性，培养每个人都需要具备运算思维能力。

其二，运用AI夏令营强化基础技术能力养成：美国为广泛强化基础科学教育，除了一般学校教育外，还透过联邦政府及企业共同成立AI夏令营活动，对象包含小学至高中生为主要课程设计，目前以高中生为主。其目的是教导学生如何运用机器学习、电脑视觉、深度学习等技术来打造数位产品及机器人，例如针对国小及国中生，课程以Minecraft与Roblox等游戏导入为主，而高中生会以学习程式为主，包含Python、R、C++等语言，通常会由企业指定题目，再交给AI夏令营学生去解题，不仅解决企业人才荒，也为未来AI人才强化基础技术能力。

其三，提供各类奖助金培育AI专业人才：AI运用产业非常多元，即使不是电脑科学相关背景，也能够培养成跨领域AI人才，透过奖助金的培训就是其中一个途径。美国联邦政府根据「国家人工智慧倡议法案（National AI Initiative Act）」，要求各机构透过奖助金方式培育AI相关技能及人才。目前奖助金多提供给AI研究生及博士后研究居多，确保能培育美国AI高端技术人才，并持续领先全球。

当众人目光聚焦在AI大型企业研究与应用型人才培育时，却忽略到AI需要从小培养数位与运算素养的重要性，相较于其他国家，美国的AI教育与产业政策推出较晚，但由于美国政府很早就着重在STEM教育及培养运算思维能力，因此当全球面临AI逆袭、人才缺工状况下，后续才能急起直追，在全球AI产业占有领先地位。

■台湾教育应协助学生培养探索能力

目前台湾教育仍以学科为重，学生常常选到不符合自己性向或兴趣系所，大一生想转系，却因成绩不佳而丧失转系资格，等到重考后才能再次选择适合的科系。美国哥伦比亚大学在大一、大二时，只分院但不分系，让学生有充足时间可以尝试再转到适合的科系，或许这样模式可以给台湾的教育借鉴，从学生时代养成探索能力，让领域界限不再那么明显，才能更有机会培养AI及T型人才。